请来浙江商人　贫困县脱胎换骨

千阳县地处陕西关中西部，曾经是一个中小企业发展落后的贫困县。然而2003年起短短三年，该县中小企业就取得了长足发展，不但形成了以建材、食品、缫丝、林纸四大产业为核心的龙头企业，还被评为“十五”期间陕西省县域经济发展最快县。

　是什么让一个贫困县“脱胎换骨”？记者通过对千阳县的深入走访，逐渐揭开“谜底”。原来，在千阳脱贫神话的背后，是一批浙江商人用先进的企业经营理念，将原本了无生机的产业，经营得有声有色，并带动着当地中小企业加速发展。

　　请“外地和尚”传帮带

　　千阳县的跃进离不开中小企业，更离不开一批浙江商人经营的中小企业，而所有这一切都源于政府成功的招商引资。

　　一个贫困县招商有多难？一个典型的例子是，2003年之前，一次，县政府招商引资需要2000元，但县机关财务科集中所有资金才拿出800元。就是在这种情况下，千阳县政府最终以“诚信”和“服务”打动了浙江商人。

　　1999年，浙江商人姚宏亮和张根荣第一个承包了即将破产的千阳县缫丝厂，2003年，张根荣接替姚宏亮继续经营；2004年5月26日，浙商姚林泉接手千阳兴盛千岭水泥有限责任公司；紧接着，以浙商经营为核心的建材、缫丝产业很快成为千阳经济发展的龙头企业。

　　在张根荣的经营下，千阳缫丝产业飞速发展。今年8月，千阳被国家商务部列为全国首批50个万亩优质蚕桑基地县之一。姚林泉更是将一个年产量最高不超过8万吨的水泥厂，用一年时间发展到年产量13万吨的“先进企业”。

　　政府的“诚信招商”引来了更多的浙商。“我要让浙江人都相信，千阳的投资环境很好！”为回报当地，仅张根荣一人就带来了十几个浙江乡党。

　　到现在，在千阳投资经商的浙江商人已有五六十人，全县三家龙头企业中，有两家都是浙商经营。“十五”末，千阳县地方生产总值第一次达到6.46亿元，是“九五”末的3.2倍。为此，千阳县连续三年被评为招商引资先进县。

　　先进理念激活贫困县

　　浙商先进的企业经营理念更新了千阳中小企业的落后模式。以千阳县缫丝厂为例，浙商承包前，厂里管理人员多达70余人，原有的400名职工都面临下岗。张根荣承包后，迅速进行改制，所有人员竞聘上岗，择优录用；精简机构，70余名管理人员只留了七八人，企业负担大大减轻，效率明显提高，职工工资成倍提高。

　　姚林泉更是将“科学管理、降低成本、超强执行力、诚实守信”等现代经营理念一一注入企业。他接手后，企业成本降低了40万元。

　　浙商经营企业的“示范效应”带动了当地中小企业的迅速发展。2005年，全县中小企业完成产值4.47亿元，比2002年增长2.4倍。

　　宝鸡中小企业“向东看”

　　与“浙商效应”相应的，是整个宝鸡市“向东看”的大舞台。2004年，宝鸡市率先在全省推出了“东部行培训班”。在副市长徐强的倡导下，宝鸡市中小企业发展促进局先后组织100位当地中小企业经营者，去浙江学习、考察、培训，在当地企业界引起强烈反响。2005年，宝鸡市又推出了“中国中小企业核心竞争力大讲堂”，邀请知名企业经营家、学者讲课，培训；除此之外，“专家咨询团”、“名师开讲”等灵活多样的形式更让当地的创业者激情勃发。

　　中小企业的发展离不开先进经验的传送，在向东部取经的过程中，宝鸡市的中小企业正在自己的道路上阔步前进。

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