省委九届八次全委(扩大)会议出台了《关于进一步加快县域经济发展的决定》,这是我省贯彻落实科学发展观的重大步骤,是新时期统筹城乡发展、从根本上解决“三农”问题的有效措施,是促进全省经济社会又快又好发展的战略举措。
县域经济是全省经济的重要组成部分,加快发展全省经济,扩大经济总量,推进结构调整,在很大程度上取决于县域经济的加快发展。推动县域经济发展驶上快车道,使其成为全省经济的重要增长点,将进一步推动经济结构优化,提高运行质量,从某种意义上来讲,抓住了县域经济,就抓住了我省经济发展的全局。
“三农”问题是全面建设小康社会的重点和难点。我省有三分之二的人口生活在县及县以下的广大农村区域,这些人口的生活状况和富裕程度,直接关系到小康社会建设目标的实现,关系到构建和谐社会的成效。发展县域经济,正是直接针对农民增收、农业效益提高和广大农村经济社会面貌的改变,因而这是一个解决“三农”问题的有效途径。尤其重要的是,整合城乡资源、统筹城乡产业、市场和社会的发展都要有一个抓手,县作为城乡经济社会联系的过渡地带,具有统筹城乡发展的突出优势。
推动县域经济快速发展,可以支持和带动农村发展,有利于扩大就业,增加农民收入,打破城乡二元结构,实现城乡统筹发展。
目前,国家支持农业的一系列政策正在显出成效,农产品总量不断扩大,为我省以农产品精深加工为主的县域工业发展提供了可靠的原料支撑,再加上丰富的矿产资源和特有的边贸优势,县域经济具有广阔的发展空间。只要我们抓住这些好的条件和机遇,出台力度更大、更管用的政策,为县域经济发展营造更加宽松的体制和政策环境,全省县域经济就一定能够乘势而上,又快又好地发展。
我省县域分布广阔,管理体制复杂,资源条件不同,经济社会发展水平存在较大差异,因而要从各地实际出发,发挥比较优势,突出主导产业,形成各具特色的区域发展格局,要防止产业趋同,千篇一律。同时还要注意降低能源消耗,减少环境污染,转变县域经济增长方式,提高县域经济发展质量,努力实现清洁发展、节约发展、安全发展、可持续发展。发展县域经济就是要强县,就是要富民,因而我们必须把扩大就业、提高人民生活水平和质量,作为发展县域经济的出发点和落脚点,让广大人民群众充分享受到县域经济发展带来的成果。在抓落实的过程中,一定要用好政策用好权,坚决防止急功近利,搞形象工程,杜绝违背群众意愿,损害群众利益的现象发生。
按照省委的要求,推动县域经济发展,需要我们做大量的工作。从我省实际来看,近年来广大基层干部群众加快发展、强县富民的愿望强烈,积极性高涨,许多地方积累了丰富的经验,找到了加快发展的突破口。本报选取了一批发展县域经济的典型,从不同侧面介绍他们的经验,以期取长补短,启发思路,营造浓厚的舆论氛围,为壮大县域经济,为全省经济社会又快又好发展鼓劲加油!
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