区位优势和敏锐超前的市场经济意识，让许昌这方热土孕育出了一大批善抓“经济缝隙”的“能人”。历届党委、政府的因势利导，又使这种经济特色得以彰显、放大，使企业和产业从“特色”走向“更特、更优、更大”，从地方走向全国乃至全世界…… “能人”带动民营经济勃兴 许昌的头发生意，已有上百年历史。 “郑有全是许昌地区一位农民，他的瑞贝卡牌假发使他变成了一个百万富翁，他生产的假发已经被埃及的公主及爱美的中国女性所青睐……” 这是埃及埃菲社一位记者对郑有全以及他的河南瑞贝卡发制品股份有限公司的印象。 郑有全的父亲年轻时一如许昌众多农民，也从事头发收购这个行当。郑有全早年也曾为了这一缕缕头发而开着一辆旧三轮车，来回奔波在青岛、许昌等地。 如今，郑有全已不再仅仅是埃菲社记者笔下的“百万富翁”。他所掌控的河南瑞贝卡集团公司，总资产已经达到32亿元，他本人亦是中国各类富豪榜上的“常客”。他的企业已是“七彩秀发飘四海”。瑞贝卡牌工艺发、化纤发、女装假发、男装发块和教习头等五大系列近2000种产品，畅销北美、西欧、非洲和亚洲的30多个国家和地区。 在许昌，和郑有全有类似创业经历的人还有很多。骆驼鞋业的杨宏伟，便是从钢材经销领域转战童鞋生产领域的；长葛市大周镇几家知名企业的掌门人，都是从收购废铝、废铜、废钢材起家，然后进入生产加工领域的。 “许昌的民营经济是靠一批‘能人’带动发展起来的。”许昌市发改委一位官员感叹。 这些在市场上“游来游去”的能人，较早地完成了从计划经济向市场经济的跨越，一旦从流通领域进入生产领域，便“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，不经意间成长起一个又一个中小优秀民营企业。 也正是因为它们的崛起，许昌，这个因三国文化而闻名遐迩的内陆历史文化名城，在市场经济的大潮中，不断地打造出了一张张让这个城市引以为豪的“经济名片”——“找头发换针”成就了“全世界最大的发制品生产基地”； “种花养草”“侍弄”出了“中国北方最大的花卉苗木基地”； “收购废铜烂铁”打造出“华北最大的有色金属集散地”和“日交易额百万元的废旧钢材市场”； 在英、美企业的手中抢来了“全世界最大的人造金刚石基地”； 在南方鞋企的夹缝中成长为“全国最大的童鞋生产基地”…… 从“缝隙经济”到“特色经济” “许昌的经济可以用两个字来概括：特色。无论工业，还是农业，都是如此。”8月10日下午，许昌市市长李亚在他的办公室接受本报记者独家专访时这样剖析许昌经济的特点。 河南省内一些经济学者曾将许昌的经济发展模式称为“缝隙经济”。 所谓“缝隙经济”，引申自经济学中“经济缝隙”这一概念，是指在广阔的市场中，有极其众多的缝隙，铺设着纵横交错的生财之道，等待着善于捕捉机遇的经营者。 黄河旋风的乔氏父子、瑞贝卡的郑有全、森源电气的楚金甫、骆驼鞋业的杨宏伟、众品食业的朱献福等，这些老百姓口中的“能人”，无不是抓住了一条条“经济缝隙”，改变了自己的命运，同时也正在以自己的力量改变着一个地方的经济生态。 有一组数字可以印证许昌民营经济的活跃程度：许昌民营经济占许昌经济总量的57．6％，出口创汇占全市总额的97．2％。今年上半年，许昌固定资产投资的78．4％都来自于民间资本。 许昌的民营经济为什么如此活跃？其内动力究竟在哪里？ 李亚分析认为，一是许昌具有独特的区位优势，居“中”、临“郑”、靠“港”（新郑航空港），具有很强的辐射作用。二是政府的引导、支持、扶持，放心、放手、放胆大力发展非公经济；三是在这方热土孕育出了一大批闯市场、会管理、善经营的企业家队伍，他们大多从流通领域进入到生产领域，最知道市场的分量，企业的定位、产品的定位都是以市场为导向，这是最为重要的。 “特色经济的核心是特色产业，而特色产业的核心是特色产品，是一种以市场为导向，以特殊资源和关键资源为基础，具有特色竞争力的优势经济。”李亚对特色经济进行了深入的阐释。 “如果说许昌的产业是从一个个小商人，一个个小企业起家，那么，在政府的引导下，在经济结构和产业布局的调整中，许昌的产业正在向特色迈进。”李亚说。 换句话说，如果说许昌“能人经济”的发展最初是一种“不自觉”行为的话，那么当地政府的不懈推动，则使得这种经济特色得以彰显并予以放大。 政府的强力推动，将“偶然”变成了“必然”，使企业和产业从“特色”走向“更特、更优、更大”，从地方走向全国乃至全世界。 让企业组织结构更趋合理 “许昌市的企业组织结构要形成‘大企业顶天立地，中小企业铺天盖地，高新技术企业占领发展高地’的格局。”李亚说。 这一格局的形成，除了市场自身的力量，还需要政府“有形之手”的引导。 在李亚看来，一个城市的企业组织结构应该是一个三角形：最上面的一个点是高新技术企业，下面两个点一个是“大个头”企业，一个是“小巨人”企业，三个点要政府引导培育，而将这三个点连结在一起的三条线，则是靠市场的力量自由发展。 像许继集团这样的巨头企业之于许昌，俨然成为一个城市符号。有许继集团，是许昌的骄傲，但仅有许继集团等少数“巨头”，对一个城市来说，也是远远不够的。 正因为此，许昌一方面着力抓好40户重点企业，包括许继集团、许昌卷烟总厂、黄河集团、瑞贝卡、森源电气、骆驼鞋业、山花公司等省定百户重点企业发展，对该市处于全省同行业前三位的企业也予以重点扶持；另一方面又提出要大力培育“小巨人”企业。“小巨人”的提法新鲜而有深意。所谓“小巨人”企业，是指那些具有一定规模、成长性强、技术含量高、发展后劲足、市场前景好的中小企业。 在许昌市的官方网站上，记者发现了一份落款日期为2006年7月7日的政府文件：《许昌市人民政府关于培育发展小巨人企业的若干意见》。 这份文件中称，“十一五”期间，许昌市力争营业收入亿元以上的企业新增20家以上，其中5亿元以上的企业新增10家以上，10亿元以上的企业新增5家以上。该文件从32个方面列出了对“小巨人”企业的扶持政策，包括金融支持、财政支持等。 “如果没有若干个大企业作支撑，就没有财力，就没有财源，就没有在市场经济中抵御风险的能力；如果没有铺天盖地的中小企业，就没有培育大企业的基础，就没有吸纳劳动力就业的门路，就无法形成产业集聚；如果没有高新技术企业的引领，就不能形成核心竞争力。”李亚在许昌一些中小企业调研时，如此精辟地论述了“大个头”企业、“小巨人”企业与高新技术企业的辩证关系。 他还为有志于成长为“小巨人”的企业支招：最重要的是要有准确定位，要根据国家产业政策，确定适合企业的产业定位、产品定位和市场定位。 中原崛起许昌正奋力 省委、省政府把许昌确定为中原城市群核心城市之一，实现中原崛起，许昌责任重大。 “在实现中原崛起，中原城市群的互动发展过程中，许昌的‘角色’主要是按照省委、省政府的定位，结合自身优势，成为现代装备制造基地、高技术产业基地和特色产业基地。”在许昌采访时，多位官员曾向记者提起过这句话。 省政府下发的《中原城市群总体发展规划纲要》，把许昌定位为中原城市群高新技术产业、轻纺、电力装备制造业基地，农业科技示范基地和生态观光区。省政府在许昌市确定了14个省级产业集群或基地。 许昌市发改委有关官员介绍，许昌正在强力推进“136工业体系”建设，也就是“一园、三基地、六个优势产业”。一园即国家（许昌）电力电子系统产业园；三基地即烟草工业、金刚石生产和发制品生产基地；六个优势产业即食品加工业、汽车及零部件制造业、造纸业、纺织服饰业、能源工业和新型建材业。 “在实现中原崛起中发挥作用，必须牢固树立科学发展观，切实转变经济增长方式，坚定不移地走新型工业化道路，使许昌加快发展、科学发展。”谈到这个问题，李亚言辞恳切。他说，做到这一点，要充分发挥三个优势：一是发挥比较优势，做到人无我有、人有我优；二是发挥特色优势，把许昌的特色产业进一步做大做强做优；三是发挥后发优势，通过自主创新和改革，切实提高核心竞争力。 到2010年，“136工业体系”要实现销售收入1620亿元，形成7个销售收入超百亿元的企业。这是《许昌市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的产业发展目标。 民营经济最为活跃的长葛市。在前不久召开的全省部分县（市）县域经济发展座谈会上，李成玉省长明确要求长葛和偃师、新郑一起，冲刺全国百强县（市），并深入长葛进行调研指导，把脉问诊。省委、省政府对许昌寄予厚望。 “许昌要坚持走新型工业化道路，努力实现加快发展、科学发展。”李亚说，一是以工业集聚区为抓手，做到集中布局，实现集约发展，形成产业集群，对规划的9个工业集聚区分类指导、着力提升。二是充分发挥政府在自主创新中的主导作用、企业的主体作用、人才的支撑作用、信息化的引领作用，依靠自主创新和科技进步，不断提高核心竞争力。三是大力调整产业结构，严把土地和环保关口，强制淘汰高耗能产品和落后生产能力，节能降耗，实现可持续发展、科学发展。 责任编辑：木偶 |
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