浙江创区域旅游合作新模式

    浙江省缙云、仙居、武义和龙游四县日前在京宣布开通省内首条跨地区合作旅游线路，联合推出“江南仙境游”，并在制度上“景政合一”，把旅游业作为带动县域经济发展、引导农民脱贫致富的龙头产业培育发展。

　　随着日益激烈的竞争，中国旅游行业突破传统的发展模式，开始步入营销时代。而加强区域联合，打造旅游精品线路，促进区域内资源、产品的优化和共赢，把零散的旅游产业要素组建成一个良好的集群，是旅游行业发展的新思路，跨区域旅游合作成为国内旅游发展的一种趋势。

　　据介绍，浙江的龙游石窟、武义温泉、缙云仙都、仙居的神仙居，都是国家ＡＡＡＡ级旅游区。武义温泉有“浙江第一泉”之称，缙云仙都的奇峰异石、黄帝文化，仙居神仙居的峡谷和瀑布，都具有“仙境”的共性。但就单个旅游来讲，其知名度和对游客的吸引力都是小范围的，很难在国内外大市场上取得一定市场份额。此次四县联合打造“江南仙境游”组合产品，能最大限度地提升旅游产业的发展水平。

　　为促进资源优势向市场优势、产业优势、效益优势转化，四县实行“景政合一”的运作模式，发挥政府主导作用，以旅游管理机构为基础，把面上管理与点上管理结合起来，把纵向管理与横向管理结合起来，建立起一个相对统一的旅游管理新网络。以资源管理与产业发展相结合为核心，建立起责、权、利相统一的旅游管理机制。这种融管理、经营、发展为一体的管理模式，非常适合经济相对落后的欠发达地区处于起步阶段的旅游业，既克服了中小景区的先天不足，又解决了交叉管理的诸多矛盾。

　　“江南仙境游”是四个地区、四个县旅游部门的跨区域合作，需要完善的合作机制。为此，四县组建“江南仙境游”联合体，实行政府与企业相融合的运作机制。政府主导旅游发展战略，由政府旅游职能部门掌管当地主要旅游区，为联合体的统一宣传促销带来便利。富有新意和个性的“江南仙境游”联合营销初显成效，以今年上半年游客量与合作前的2004年同期相比，龙游县增长30％，武义县增长80．21％，缙云县增长77％，仙居县增长50．2％。随着区域合作的不断深入，其联合营销的效应将进一步加大。

                                        责任编辑：木偶