不久前,记者到广东德庆县采访,巧遇农民黎大哥满头大汗地从自家桔林里走出来,去县农资配送公司悦城门市部买肥。据说那是当地一些富裕农民在政府引导下,自己出资建立的农资商店。“以前我们到私人店里买,老是遇到假冒伪劣产品坑农害农,现在好了,(这个店)老板、伙计都是我们农民自己,不但放心,价钱还更便宜!”黎大哥边说边急匆匆地赶路。
农民既当老板,又做伙计的农资配送公司,只是德庆“政府搭台,农民演戏”这部农业增收大戏中的“一幕”。
农资配送:农民当老板
黎大哥所说的门市部就在镇里,其负责人吴永芬是个60多岁的老伯,别看他一脸沧桑,穿着简陋,却是这个门市部的“大股东”。他家里种了400亩沙糖桔,每年纯利润50多万元,是个不折不扣的富翁,在总共55股中,他一个人就占了15股,另外20个出资人每人2股,政府是不参与股份的。
像这样的门市部,德庆每个镇都有一个。悦城镇镇长蔡雪丽介绍,2006年3月,德庆按照“政府引导、农民入股、公司经营、市场运作”的模式,成立广东省首个农业配送有限公司,不仅为广大农户提供质优、价廉、高效的农资配送服务,防止伪劣坑农,还通过派驻技术员,为农民提供贡柑、沙糖桔适时栽培、管理方面的技术支持。由于在政府的支持监管下直接向厂家进货,减少了中间环节,降低了成本。“有了农民自己的农资公司,农资平均价格一下子下降了10%左右,每年为当地农民节约上千万元。”
据总经理甘二聪介绍,因受到果农的追捧,农资配送公司的生意越做越大,成立首月营业额为13万元,4月已达46万元,5月则超过70万元。与此同时,入股的农民也越来越多,目前,公司已接受160多户农民入股,股金总额达130多万元。
增收大戏:农民唱主角
据了解,近年来,在社会主义新农村建设的摸索中,德庆县委、县政府越来越清晰地认识到,政府在新农村建设中应该有所作为,但绝不能越俎代庖,应该充分尊重农民的话语权,让农民唱主角,否则很容易蜕变成劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,更别谈使农民从中得到实惠。
“新农村建设的关键,就是构建农业持续发展、农民持续增收的保障体系。不能让农民‘饿着肚子跳芭蕾舞’,只有千方百计增加农民的收入,农民才能实实在在感受到新农村建设的好处。”县委书记谭培安清醒地意识到,在德庆这样一个山区农业县,把县域农业当成一个大企业,以农民为主体,以市场手段来管理经营,是促进农民增收的有效途径。
有了正确的认识,德庆县党委、县政府很快对自己的职能有了恰当的定位,那就是引导而不包办,服务而不干涉,在农民增收的大戏中当好灯光、音响、道具、剧务。
选择贡柑、沙糖桔作为农业主导产业来抓,现在证明是一个正确的引导。如今,德庆全县有3.8万户农户种植贡柑、沙糖桔,约占农户总数的六成,种植总面积达到了18万亩。仅去年一年,就投产7万亩,总产量10万吨。“收购季节,光摘果的就有十几万人,一天就摘几百万斤。”一位农业技术员告诉记者。
为果农做好产前、产中、产后系列服务,当地政府更可谓不遗余力。德庆制定了一整套标准化的质量控制体系;通过农民自己投资经营的农资配送公司,为果农提供优质廉价的良种、农药和化肥;每个乡镇都有数名农业技术员,为果农提供科技扶持。“去年我的果子生了虫,急得没办法,跑去乡里找技术员,他们二话没说就跑到我的园子里看,又是拍照片又是查资料,没几天就把问题解决了,还分文不收!”果农何叔谈起去年的事,还是满心感激。
县领导经常带队为产出的贡柑、沙糖桔打品牌、闯销路,开拓市场。去年,德庆将贡柑成功打造成了享誉全国的“中国柑王”品牌,建立了160多个贡柑、沙糖桔营销网点,遍布珠三角、长三角、京津、东北、西北、港澳地区60多个大中城市。
投资1527.63万元启动了千亩以上农田水利设施修复工程;修缮桥梁,力求村村通公路,镇镇通公交;通过手机短信和专门的电视频道给农业大户发送农科信息……德庆舍得为这个“企业”花大钱,却从不额外收取一分费用。“政府有什么好处?农民有钱了,消费增长了,县域经济发展了,这就是最大的好处。”县委县政府的工作人员都这么说。
农民过年:存钱多过取钱
买完肥的黎大哥告诉记者,其实,他前几年是在城里打工的,长年和妻女分离,一年到头也赚不了多少钱。有一天他到街头买水果,偶然看到德庆出产的沙糖桔,尽管卖得很贵还是很受城里人欢迎,“干脆我也回家种果算了。”现在,他带着一家老小种了近100亩沙糖桔,每年收入10多万元,“赚钱多,又能一家团聚,在我们这里搞农业就是比打工强。”
据了解,去年德庆全县农民仅种植柑桔项目人均收入就达到1800元,一般的种植农户年销售收入达5-10万元,还冒出了一批年销售收入超50万元甚至100万元的种植大户。
德庆农信社一位工作人员津津乐道地向记者讲述起一件趣事。2003年春节,该社被农民提出2000多万元存款过年。2004年春节前夕,他们又照例准备好2000多万元,可没想到,不但提款的人大大减少,还首次回笼现金2200多万元。到2005年春节,回笼现金上升至6700多万元;今年春节更达到1亿元。
据统计,2005年,该县农民全年新购置汽车377辆、摩托车6798辆,新建(购)房屋1289间(套),在市区买商品房300多套,新增电话和手机各1万多台,增幅名列全肇庆市第一。
责任编辑:木偶
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