锻造强县的脊梁

    从一个经济弱县，到连续三年跻身全省县域经济十强；从农业大县，到工业强县——芜湖县的嬗变，让无数人啧啧称奇。

　　“工业强县，是激活发展全局棋的一粒重要棋子。”县委书记杨良文揭开了该县快速发展的秘诀：通过招商引资壮大园区经济，落实措施发展民营企业，扶优扶强壮大优势产业，使全县工业化水平不断提升，县域经济实力不断增强。去年，全县完成GDP44.5亿元，全社会固定资产投资24.0亿元，财政收入4.5亿元，同比分别增长21.6%%、73.1%%和23%%。上半年，完成全社会固定资产投资13.8亿元，财政收入2.3亿元，同比分别增长75.2%%和24.8%%。

　　创新思路破解发展困局

　　芜湖县是传统的农业大县，工业基础薄弱，资源贫乏。依托农业特色，他们提出通过农业产业化经营改造传统农业。其标志性工作，就是实施农业“酵母”工程。

　　所谓酵母工程，就是将能带动周边15个农户共同发展的致富能人评为“酵母户”，由县乡两级财政发给2000元的扶持资金。在五年时间内，“酵母”工程直接带动全县2万余农户调整农业结构，从2002年起该县农民人均纯收入多次进入全省前列。然而，在农业空间里闪转腾挪，只能富民，难以强县。一直到2002年，芜湖县无缘十强。

　　弈至中盘，如何落子？在一场声势浩大的县域经济发展大讨论之后，他们充分认识到，工业发展水平决定了一个地区的经济实力、核心竞争力和未来发展后劲。而与先进地区相比，该县经济发展的差距恰恰在工业。显然，要在新一轮经济竞争中增强经济实力，出路在工业，潜力在工业，希望也在工业——这成为全县的共识。2003年，“工业强县、农业富县、环境立县”的思路，成为芜湖县发愤图强的发展指南。

　　借助外力搭建发展平台

　　沿芜宣高速行驶不到20分钟，就到了芜宣高速、县城湾沚出入口处的芜湖机械工业开发区，映入眼帘的是林立的厂房、纵横交错的道路和忙碌奔跑的推土机，热火朝天的生产场景，让人不由感叹：芜湖县在昂首腾飞了！

　　“只有大投入，才有大产出，才有大发展。”以芜湖机械工业开发区为载体，芜湖县大力招商引资、扩大投入。到去年底，该开发区累计完成基础设施投资7.3亿元，建成“七通一平”面积8.2平方公里。

　　栽好梧桐树，还得去请凤凰来。该县在苏、浙、沪、粤等地开展小分队驻点招商，重点引进一批经济效益好、产业关联度大、科技含量高、外向带动强的先进装备制造业企业入县。到2005年底，该开发区吸引了230家企业入驻，总投资规模111亿元；当年新增入区企业185家。上半年，开发区完成投资6.9亿元，同比增长1.7倍；全县在建的招商引资投资项目达116个，完成投资7.8亿元，占全县固定资产完成投资额的56.9%%。

　　出色的招商引资工作，推动了该县工业化进程不断加快。去年全县实现工业增加值14.8亿元，增长36.9%%；工业占国民经济的比重由2000年的23.5%%提升到去年的43.9%%。1-6月份，第二产业投资6.9亿元，同比增长85.0%%；全县规模以上工业企业实现增加值3.4亿元，同比增长53.3%%。

　　扶持民企激活发展内力

　　5月8日，芜湖县出台相关政策，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人回乡创实业、干部离岗创业、村干部带头致富、城乡劳动者走出去创业。

　　“重视招商引资，但不能忽视内生经济。”支持民营经济发展的决心，在芜湖县处处可见。芜湖双丰粮油公司总经理孙林说，以前县里的金融机构是看得见、管不到、用不着。现在县里经常组织银企恳谈会，为银企对接搭桥。自2004年以来，公司共获得县农发行2100万元的贷款支持，现在该企业的粮油产品已出口到8个国家。

　　成立全省第一家民营企业融资辅导中心，组建两家企业信用担保公司……芜湖县在推动银企合作方面好戏连台，仅去年就为中小企业提供担保贷款8000万元。

　　如今在芜湖县，你有了钱兴办企业，我有了资本再加大投入扩展项目，大家各显神通、竞相创业的意识越来越强，民营经济的发展渗透到各个领域。2005年，全县民营经济纳税总额达2.3亿元，占全县财政收入的53%%；全县规模企业由上年的40家增加到66家，实现增加值7.8亿元，同比增长42.6%%。目前，全县累计有民营企业1100余家、个体工商户15000余户，从业人员4.5万，初步形成机械制造、木器包装、民营造船和农副产品加工四大产业集群。

                                                                责任编辑：徐言