享有“中国苎麻之乡”和“川东绿竹之乡”美誉的大竹县,地处达渝结合部、川东公路交通枢纽地段,苎麻、竹、煤、天然气、石灰石等资源丰富,国道318线、省道218线、达渝高速公路纵横贯穿全境,形成了“半小时达州、1小时重庆、3小时成都”的通达格局,成为川、渝、鄂、陕的物资集散地和川东北地区的商贸中心。
在中国西部县域经济基本竞争力百强排序中,居第55位;在全省181个县市区GDP排行榜上,居第33位;在全省66个丘陵县市区综合经济实力排序中,居第13位。先后被授予全国优质苎麻加工示范基地县、全国双拥模范县、全国科普示范县、全国文化先进县、全国村民自治模范县、全国基础教育先进县、全国造林绿化百佳县和四川省小康县、社会治安综合治理模范县等荣誉称号。今年1至6月,全县GDP实现33.3亿元,同比增长14.1%;规模以上工业企业实现增加值6.22亿元,增长45.2%;地方财政一般预算收入1.03亿元,增长34.1%;社会消费品零售总额11亿元,增长16.1%;全社会固定资产投资17.9亿元,增长35%;农民人均现金收入达1624元,增加221元。
在新一轮跨越式发展中,大竹县坚持“依托成达、融入重庆、错位发展,强工兴农、重城活商、富民强县”的发展思路,大力弘扬“虚心向上、朴实坚韧、诚信包容、勇争一流”的大竹精神,统筹城乡和山前山后发展,大力发展区域经济、循环经济、开放经济。加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进县域经济社会协调发展,努力构建富裕文明开放和谐的新大竹。
引项目建园区实施工业强县战略
今年以来,大竹县围绕“项目建设年”主题,明确提出“全县抓经济,重点抓工业”的思路,对重点项目进行细化、分解、落实,有序推进项目建设。1至6月,共完成投资9.26亿元,占全年目标任务的52.6%。加强招商引资和项目争取“一把手”工程,对筛选出的13个重大项目分别落实1至2名县级领导挂包,对投资上亿元的项目成立领导小组定向跟踪服务。上半年,向上争取项目26个,到位资金8989万元,增长26.3%;招商引资履约项目38个,到位资金5.95亿元,增长29.9%,完成市上下达指标的95.9%。
该县严格按照“有利于土地集约利用、有利于基础设施共建共享、有利于污染集中治理、有利于产业聚集成群”的思路,在东柳乡完成了3.1平方公里的工业规划区控制性规划,全力打造“中国苎麻产业园区”,为实现工业经济园区化、园区经济特色化、特色经济效益化奠定坚实基础。成立了征地拆迁组、规划建设组、招商引资组、基地建设组等4个工作组和1个常设管委会,确立了“3个3”目标,即规划建设3平方公里苎麻产业园区,建成日处理3万吨污水处理厂,建成3万平方米苎麻交易中心;明确了“332”工作任务,即年内3户企业投产、3户企业开工建设、2户企业入驻。用定责任单位、定责任人、定完成时间、专项督办的办法抓落实,园区建设成效明显。目前,共完成房屋拆迁1.7万余平方米,开挖土石方10万余方,建主次干道560米,水电气、广电通讯等管网设施完善。工具公司已正式竣工投产,川环、轴承、顺鑫公司已入园建设,年底核心区建成面积将达500亩。金桥麻业在深圳投资100多万元建成服装生产车间,本部170台机车为“省十运会”生产特制的苎麻服装,标志着苎麻产业深加工取得了新突破。川环科技公司的车用橡塑胶管扩能、川东电缆公司回收铜再生利用、沽竹水泥公司2500T/D熟料水泥生产线、工具公司退城进郊、轴承公司技改扩能等一批重点项目加快实施。上半年,大竹县被确立为“全国优质苎麻加工示范基地县”、“全省循环经济示范县”、“全省制造业信息化工程重点示范县”;川环科技公司被国家科技部命名为“国家火炬计划重点高新技术企业”,东柳醪糟有限公司被国家农业部命名为“首批全国农产品加工示范企业”。1至6月,全县规模以上工业企业达到50户,实现销售收入16.6亿元,增长74.2%;利润4689万元,增长55%;自营出口创汇153.9万美元,增长126.3%。
育龙头建基地加快新农村建设步伐
大竹县在社会主义新农村建设中,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,以产业为支撑,围绕粮油、苎麻、畜禽、绿竹、蚕桑、劳务等六大特色支柱产业,突出“一乡一品”、“一村一业”,促进专业乡镇、专业村组的发展;重点培育和扶持苎麻、粮油、畜禽等为重点的8家省市级龙头加工企业,积极创新
“公司+基地(协会)+农户”的利益连接机制,广泛推行订单、“二次返利”、股份合作等形式,延伸各类产业化链条,实现企业增效、农民增收、财税增长的多赢格局。目前,全县巩固并建成优质稻面积37万亩,“两高双低”优质油菜16.04万亩,优质苎麻面积28万亩,优质水果面积5.2万亩,新发展优质蚕桑面积5000亩,白夹竹生产基地16万亩。形成了区域化布局、专业化生产和规模化经营的新格局,农业产业化经营实现产值16.35亿元。
发展订单农业是农业产业化经营的“助推器”。该县主要是通过龙头企业建立自己的原料生产基地,并与基地农户签订收购“订单”,促使龙头企业与基地和农户的联结日趋紧密,逐步形成了真正意义上的“利益共享,风险共担”的经济利益共同体。目前,全县龙头企业与基地农户共签订“生产订单”19.88万亩。同时,部分龙头企业通过实施“基地工厂化”,实现了“农民职工化”,具体做法是,把基地作为企业的一个生产车间,建立自己的生产基地。目前,全县从事农业开发的各类业主达1360户,土地流转面积5.7万亩。同时,积极探索联结企业与农户的利益机制和经营模式,形成了产、加、销为一体的农业产业化经营格局,通过“二次返利”、“订单农业”、“公司+基地+农户”及“协会+农户”等联结方式,延伸了以麻纺企业、二郎竹席协会等为龙头,以苎麻、竹资源基地为依托的特色产品加工产业链;以醪糟、油脂企业等为龙头,以杂糯间栽、油料基地为依托的粮油加工产业链;以肉联厂、星火禽业协会等为龙头,以良种生猪、家禽生产基地为依托的畜禽加工运销产业链。
该县围绕搞活大流通,促进产业化,去年,全县共有农村专业合作经济组织328个,实现销售收入近6亿元,带动农户14.25万户。金桥麻业、星火禽业、富达麻纺等省市重点龙头企业年实现销售收入4.5亿元,累计带动农户27.94万户。与此同时,县上还把培育市场体系,拓展农产品流通空间,加速农产品流通,作为推进农业产业化经营的重要措施,结合小城镇建设,把市场建设纳入小城镇建设总体规划中统一规划,统一建设,市场体系日益完善,初步形成了以县城苎麻交易市场、灯塔水果市场、畜牧交易市场等专业市场为龙头,以综合市场为主体,以乡镇集贸市场为骨干的市场网络。全县农副产品市场总数达86个,其中,专业市场10个。货物流量20余万吨,年促进农民增收近200万元。
优环境提形象助推竹乡和谐发展
今年以来,大竹县全力打造“中等城市”,提速建设“重庆市的后花园”。按照“新旧并举、完善功能、提高品位、提升形象”的思路,强抓城市规划、建设、管理。对《县城总体规划》进行了修编,完成了县城区的控制性详规,规划覆盖率达100%。有序推进新华路东段旧城改造,加速东湖公园改扩建,做好了西门片区600亩旧城改造项目的前期准备。投资近千万元,加大城市绿化、亮化、净化、美化,落实了“门前三包”责任监督岗130个,城市形象明显提升。1至6月,全县经营城市收益1.6亿元。加大环境保护力度,投资700万元,基本完成金桥麻业公司企业污染治理,对国道318沿线33口非法石灰窑予以全部取缔摧毁。
高质量筹备“省农建会”现场,为新农村建设树立样板。以承办省农建会为契机,全力打造以农田水利建设为基础、调优产业结构、培育产业支撑的新农村建设模式。确立了“11255”目标,实行县级领导、部门和企业联系帮扶制度,按照“成熟一个,建设一个,带动一片”的思路,优先安排资金1100多万元专项用于新农村建设,重点抓好东柳、堡子、幸福等20个行政村的试点示范,实施农业综合开发、沼气池、扶贫开发、道路等重点建设项目,并对村民建房、土地流转、增收项目等方面予以政策优惠和资金支持。同时,按照“规模大、质量高、机制新、效果好”的要求,认真准备柳木示范片、余华川心村、二郎江水新建片3个农建会参观现场。农村公路建设步伐加快,竣工县道油路25.1公里,硬化村干道46.6公里,整治村组道路49.2公里。加大劳务培训开发,1至6月,累计培训农民工5.15万人,劳务总收入5.6亿元,增长10.6%。
精心筹备“旅发大会”,为繁荣商贸舞活龙头。以承办全市首届旅发大会为契机,多次召开专题会议、现场办公会,有步骤、有重点地对五峰山国家森林公园、傻儿故居、净土寺、幸福桃园等景点进行改造。通过召开“迎接旅发会,当好东道主”为主题的“千人动员大会”,加快景点建设和外宣力度,景区品位和知名度得以明显提升。改善旅游基础设施,东湖大酒店创四星顺利通过专家认证,成为达州市目前唯一的四星级酒店。同时,调整规划商业网点规划布局,重点抓好了“三八片区”建设,9月底将全面完工。半年来,全县实现旅游收入1.7亿元,增长15%;各项存款余额65.4亿元,增长14.8%;各项贷款余额18.9亿元,增长29.2%。
积极筹备“十运会”,为社会事业协调发展注入活力。抓住承办举重、网球赛事,推进全民健身运动。成立了省十运会筹备委员会和5个工作组,新建四片塑胶网球场、大竹中学体育馆改造及配套工程均提前完工,承办项目顺利开赛,大竹籍举重选手曾凡燕、李得彪分别夺得了女子乙组44公斤级、男子甲组62公斤级冠军。社会事业齐抓共管,教育事业再创佳绩,高考获全市“五连冠”,启动实施职业中学争创国家级重点,完成建设方案设计审批;启动25所乡镇卫生院改造工程,新型农村合作医疗组织参合率达81.77%。
2006年,既是全县启动实施“十一五”规划、着力构建和谐社会的初始年,又是深入贯彻达州市委市政府提出的“三大目标”、“三大任务”的关键年,也是本届县委、县政府团结带领百万干群奋力实现既定目标的届末年。县委、县政府始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、以“大竹精神”统帅全县上下思想行动、以争当排头兵统揽当前今后各项工作,始终坚持“24字”发展思路、“五大奋斗目标”、“八项工作重点”不动摇。立足县情,调优结构,夯实基础,整体推进。力争到2010年,各项主要经济指标在全市保持领先地位,人均GDP比2000年翻两番,城乡人均收入年均增长7%以上,三次产业结构比进一步优化,综合经济实力排位在全省进入前30强、在西部百强县进入前50强,基本建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地、中等城市、产业化示范乡镇、四川经济文化强县,成为全市发展排头兵。 |