推进自主创新，建设创新型茂名（图）

茂名众和化塑有限公司的省级工程中心致力高新技术产品的开发研究

市科技部门组织高校、企业项目对接会

自主创新是茂名科学发展的内在要求，是“工业立市”的不竭动力

推进自主创新，建设创新型茂名

　　编者按：科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。当前，科技在经济社会发展中的作用日益突出，国家实力的增强、国民财富的增长和人民生活的改善，越来越依赖于科学知识的积累和创新。中央提出建设创新型国家，省提出建设创新型广东，我市提出建设创新型茂名，核心都是要进一步增强自主创新能力，推动经济社会又快又好地发展。建设创新型城市，不但要求全市各级党委、政府提高认识，加强领导，锐意进取，以只争朝夕的精神，努力把这个关系全局的大事抓紧抓好，而且需要广大科技工作者和广大群众的积极参与，需要激发全社会创新创造创业的精神。因此，我们必须从全面落实科学发展观的高度，增强加快科技发展的责任感和紧迫感，把提高自主创新能力作为全市经济科技工作的重点和中心环节，大力推动科技进步和创新，为促进“工业立市”进程，加快建设粤西经济强市提供强有力的支撑。

建设创新型茂名的指导思想和发展目标

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，围绕“工业立市”、“四大跨越”的发展战略，根据全市产业发展的优势、特点和经济社会发展的目标、任务，大力推动科技进步和科技创新，提高自主创新能力，突出抓好重点区域、重点产业、重点企业、重点产品的自主创新，抓好以企业为主体的技术创新和品牌创新，加快培育龙头企业示范、优势产业支撑、重点行业引领、品牌产品带动的技术创新体系。大力发展高新技术产业，利用高新技术改造传统产业，推动全市经济结构的战略性调整和产业结构的优化升级，促进科技与经济的紧密结合。大力推动循环经济发展，建设节约型社会。选择全市具有一定基础和优势、关系国计民生的产业领域的共性技术、关键技术，集中力量，重点突破，实现跨越式发展，为建设粤西经济强市、区域性中心城市和全面小康社会，与全省同步率先基本实现社会主义现代化，提供强有力的科技支撑、智力支持和人才保证。

    第一阶段2006年-2010年，创新能力建设与提高阶段。

　　总体目标：到2010年，初步建立起以知识创新为基础、技术创新为主线、体制和机制创新为保障、提高科技竞争能力为核心的区域创新体系，营造一个有利于技术创新、高新技术产业化、人才聚集的良好环境，实现科技体制改革和创新能力建设上的新突破。

　　第二阶段2010-2020年，跨越发展阶段。

　　总体目标：到2020年，全市的技术创新能力、科技发展综合水平达到省内地级市的中上水平。建成具有全市特色的高新技术研究开发基地、成果转化基地；技术创新体系较为完善，成为广东西翼的技术创新中心区域；建立起政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷与风险投资为支撑、社会投入为补充的科技投入机制；形成规模化的高新技术企业、民营科技企业群体；实现在原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新、加速科技成果转化、提高产业竞争力等方面均有新突破。基本建成全省科技先进市，与全省同步率先基本实现社会主义现代化，为走向知识型经济社会奠定良好的基础。

自主创新是茂名科学发展的内在要求

　　当今世界，国家之间和地区之间的竞争，实质上是科技的竞争，科技竞争的核心是自主创新能力的竞争。科学技术是第一生产力，自主创新是最重要的竞争力，一个国家、一个地区或一个企业，谁在自主创新方面占据优势，谁就能够赢得主动。如果不具有自主创新能力，就没有核心竞争力，就不能把握未来发展的主动权。

　　建设创新型茂名是贯彻建设创新型国家、建设创新型广东战略的必然要求。

　　在党的十六届五中全会上，中央作出了增强自主创新能力、建设创新型国家的战略决策，是我国发展战略的重大调整，具有重大的现实意义和深远的历史意义。在省委九届七次全会，省委明确把提高自主创新能力作为事关广东前途命运的根本工作来抓，提出了建设“创新型广东”的战略构思。市委八届六次、七次全会提出了建设创新型茂名的目标。建设创新型城市是建设创新型国家整体战略的一部分，是建设创新型国家的基础。我们必须认真贯彻国家战略，按照中央和省委统一部署，结合我市的实际，加快推进自主创新，努力建设创新型茂名。

　　自主创新是实现茂名产业结构优化升级，加快实施“工业立市”战略，推进经济社会发展切实转入科学发展轨道的内在要求。我市经过“十五”时期的快速发展，经济社会发展的基础、活力和后劲明显增强，但地方工业仍然弱小零散，发展缓慢，传统产业在我市经济中占较大比重，产业结构优化升级的压力很大。“十一五”时期，我市要深入实施“工业立市”发展战略，大力发展重化工业，走新型工业化道路，就必须加快产业结构优化升级，切实转变经济增长方式，缓解能源资源和环境的瓶颈制约，解决经济社会发展中的突出矛盾，实现经济社会的可持续发展。要做到这一点，关键在于科技进步和创新。建设创新型茂名就是要全面贯彻落实科学发展观，自觉依靠科技进步和自主创新，加快形成以科技创新为前进动力和发展潜力的集约型增长方式，切实将经济发展转入科学发展的轨道。

　　“十一五”期间，我市迎来了建设粤西经济强市、区域性中心城市、特大城市、全面建设小康社会以及构建和谐茂名的关键时刻。我们必须把建设创新型茂名作为面向未来的重大战略，让自主创新成为推动经济发展的不竭动力。

建设创新型茂名的基础及有利条件

　　全市经济持续快速发展，既对科技发展产生巨大需求，也为建设创新型茂名提供了有力支撑。近年来，我市经济发展呈现逐年增长的良好态势，经济总量2003年、2004年、2005年先后突破600亿、700亿、800亿大关，生产总值年增长率从2003年的11.3％、2004年的14.2％到2005年的15.1％。2005年全市工业总产值首次突破1000亿元大关，达到1002.55亿元。2005年，经济总量在全省排名第六位，创近八年来新高。全市财政一般预算收入连续三年超过全省平均增幅。2005年税收总收入突破百亿元大关，一举扭转了作为农业大市的茂名长期以来所谓“高产值、低财税”的局面。目前，全市有179个项目正在顺利推进，1060亿元的计划总投资已大部分投入工程建设。随着茂名石化100万吨乙烯改扩建项目、2000万吨/年炼油结构调整项目、粤电集团8×100万千瓦燃煤发电项目、茂名油页岩发电项目、恒大180万吨/年轧钢扩改至500万吨/年项目等一大批项目在茂名相继建设，我市经济必将进一步加快发展，既对科技发展产生巨大需求，也为建设创新型茂名提供了强大的财力保障。

　　组织实施了一大批重大科技项目，取得了一大批科技成果，促进了科技与经济社会发展的紧密结合。“十五”期间，我市围绕石化、乙烯、资源深加工、水产、水果等领域，组织实施了国家、省、市技术创新计划、火炬计划、星火计划及星火计划产业带等各种科技计划项目1628项，其中国家级项目62项，省级项目261项，市级项目1295项。据统计，这批科技项目的实施，取得科技成果1040项，很多成果实现了产业化，其中172项成果获得国家、省和市科技奖和发明奖，新增产值115亿元，项目的实施促进了科技与经济社会发展的紧密结合，推动了全市经济的发展。

　　高新技术产业、民营科技企业发展加快。到2005年底，全市共有省级高新技术企业28家，实现产值20亿元，利税3.2亿元，分别比“九五”期末增长4.1倍和6倍。高新技术产品86个，高新技术产品产值达51亿元，是“九五”期末的2倍，新材料、精细化工、生物医药、信息制造、现代农业等领域形成了产业雏形。到2005年底，省级民营科技企业有79家，比“九五”期末增加63家。2005年全市民营科技企业实现产值53.7亿元，实现利税8亿多元。高新技术产业、民营科技企业的快速发展，对推动全市经济的发展和建设创新型茂名起到了中坚作用。

　　科技创新研发平台逐步完善，创新能力不断提高。“十五”期间，全市有20家企业组建工程技术研究开发中心，其中省级2家，市级18家，新增实验场地面积共4.6万m2，新增仪器设备280台，投入资金8500多万元，取得科研成果275项。组建国家星火计划培训学校3家，组建国家星火计划农业科技成果转化基地一个，省农业科技示范园区2个，省级农业科技创新中心2个，省健康农业科技示范基地2个，经省认定的技术创新专业镇8个。全市已建成广东省茂名石化工业区等一批省、市级科技工业园区，科技工业园区初显雏形，为推动产业集群规模化、高新技术产业化打下了一定的基础。全市有200多家企业分别与北京大学、南京大学、中山大学、华南理工大学等50多家高等院校、科研院所和企业集团建立了长期稳定的合作关系，合作项目达800多项，一大批产学研合作项目在产业关键技术方面取得重大突破，大大提高了我市企业科技创新能力和企业的竞争力。

　　知识产权保护和实施名牌战略和工作取得新的进展。“十五”期间，全市专利申请932项，专利授权497项，分别比“九五”期间增长190％和150％。组织了28个重大专利技术实施计划，其中省级专利实施计划6个，扶持资金170多万元，获得省级名牌产品22个，著名商标9个，有效推动了我市自主创新工作的发展，取得明显的经济效益和社会效益。

　　科技发展的政策不断完善，科技发展的政策环境得到较大的改善。市委市政府对科技工作十分重视，落实了党政一把手抓第一生产力的责任制。近年来，先后制定出台了《中共茂名市委、茂名市人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》、《茂名市专利申请费用资助暂行办法》、《中共茂名市委、茂名市人民政府关于贯彻＜中共广东省委、广东省人民政府关于提高自主创新能力提高产业竞争力的决定＞的实施意见》等政策文件。今年5月份，市政府制订并印发了《茂名市中长期科技发展规划纲要（2006－2020）》，该规划纲以增强自主创新能力为主线，以建设创新型茂名为奋斗目标，对我市未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署，是未来15年指导我市科技发展的纲领性文件。这些政策和法规的出台，科技发展的政策环境得到较大的改善，为建设创新型茂名提供了重要的政策保障。

　　但应当看到，建设创新型茂名还存在不少问题，如全社会科技投入不足，难以适应社会对科技发展需求；面向产业的技术创新人才总量不足，结构有待完善；企业自主创新能力弱，有待加强和提高；优惠政策落实难，科技发展环境需要进一步完善；适应技术创新与市场经济发展需要的科技体制还不完善，科技资源配置有待进一步改善。这些问题，应当在推进创新型茂名建设的过程逐步加以解决。

1、围绕产业升级推进自主创新

    产业结构优化升级的过程，就是伴随着科技进步和创新，不断淘汰衰退产业，加强传统产业的高新技术改造，扶持和引导支柱产业和新兴战略产业以提高竞争力的过程。提高自主创新能力是推进结构调整的主要动力和重要途径，是促进产业升级的基础和前提。

　　以发展高新技术产业为重点推进自主创新。高新技术产业代表着当今科技与经济发展的大趋势，是新一轮经济竞争的战略制高点。我们一要加快发展我市的优势产业和新兴产业，使之成为我市高新技术的主导产业。积极培育高新技术产业链，加大高新技术产业链缺失环节的招商力度，培育和完善骨干企业带动、衔接上下游企业和产品、相互依存和发展的产业链条，引导和促进各类生产要素向优势产业和企业流动，在高新技术重点产业形成产业集聚和集群。二要着力培育新兴高新技术产业。抓住信息、生物、新材料、新能源等技术快速发展的机遇，着力培育新材料、信息技术等产业。三要加快运用高新技术改造提升传统产业。加快信息技术、新材料技术等先进适用技术向传统产业渗透，带动传统产业的升级换代，增强传统产业的竞争力。四要加快高新技术产业的集聚。进一步营造创新环境，优化科技资源，提高高新技术产业的集聚度，努力培育高新技术产业发展区域平台。

　　以工业化思维发展农业，加快农业科技创新。今后一个时期，我们必须紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整，进一步树立以工业化思维办农业的理念，加大发展农产品加工业力度，支持有条件的企业引进先进技术和设备，积极参与农产品加工，提高农产品附加值。发挥龙头企业的带动作用，促进农村多层面、多样式的合作，不断提高农业的组织化、规模化、产业化和标准化程度。加强农业技术指导，发展绿色产品，确保农产品安全。加强农业科技推广，提高农业生产的技术水平。进一步巩固和扩大农产品流通网络，拓展农产品市场，推动我市由传统农业大市向现代农业强市跨越。

　　大力发展重化工业，提高科技支撑力。在大力发展重化工业，走新型工业化道路的进程中，我们要充分利用现有优势和条件，加速构建“三位一体”、“三区一线”的发展格局，推动我市重化工业迈上新台阶。一要紧紧抓住茂石化这一茂名工业发展龙头不放，想方设法支持茂石化将企业做大做强，把茂名建设成为全国乃至世界重要的石化生产基地。二要完善重化工业发展平台。坚持“以载体促项目”和“以项目促载体”相结合的原则，依靠政策推动、政府引导、市场化运作等手段，促进港口建设投资主体多元化，加快石化工业区和博贺新港区的建设，使我市成为石化、电力、冶金等重化工业发展的大平台。三要打造石化产业后市。依托茂石化公司的资源、人才和技术优势，吸引市内外各类资本，开发石油化工辅助材料、乙烯后加工产品和精细化工产品，增强地方承接大企业辐射的能力。

　　抓好产业集群经济，促进县域经济发展。当前，我们必须抓好发展特色产业集群、重化工业衍生产业集群、产业转移集群三大集群经济，以良好的精神状态为动力，以提高县域经济工业化水平、加快推进城镇化进程、延伸农业产业化链条为目标，以县城镇、中心镇和专业镇为重点，以各类工业园区为载体，以特色产业、重化工业衍生产业、外地产业转移三大产业集群为抓手，以企业为主体、以市场为导向、以产学研为主要形式，积极推进市场主导和政府调控有效结合，促进县域经济的发展。

2、大力实施知识产权和名牌带动战略

　　知识产权是创新成果的重要表现形式，知识产权的数量和质量是衡量自主创新能力的重要标志。专利少，质量低、具有自主知识产权的名牌产品和商标更少已成为制约我市自主创新能力提高的主要因素。要提高自主创新能力，打造具有自主知识产权和国际竞争力的名牌，就要开发具有自主知识产权的核心技术，加强自主创新与品牌建设的有机结合，大力实施名牌带动战略。

　　切实提高专利申请数量和质量。积极实施《茂名市专利申请费用资助暂行办法》和《中共茂名市委、茂名市人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》等政策措施，营造良好的区域创新环境；把知识产权工作纳入自主创新全过程，强化政策导向，形成以自主知识产权为核心，以获取市场效益为目标的技术创新机制；加强知识产权信息化建设，建立知识产权信息服务平台，努力为企事业单位提供优质的知识产权信息服务，推动企业做好知识产权信息利用工作，促进企业创新能力整体水平的提高；建立一批专利试点企业，推动企业专利工作上新水平。在不断提高专利申请数量的同时，更加注重提高专利申请的质量和水平，尽快提高发明专利、国外专利的获取能力；加强专利人才队伍建设，到2010年，全市大部分企业都要有专利工作者，形成一支适应知识产权发展需要的高素质专利管理队伍。

　　培育一批拥有自主知识产权、品牌知名度较高、竞争力较强的优势企业。一是强化企业在专利实施中的主体地位和作用。围绕重化工业、精细化工、新材料、电子、机械、资源深加工等领域，培育一批市专利试点企业、省专利试点企业和省知识产权优势企业，增强企业专利管理和运用水平。二是充分发挥专利制度的作用，培育和扶持一批拥有自主知识产权保护、具有发展前景的和一定市场占有率的高新技术，使之形成产业化、规模化、市场化，并以此作为示范，带动越来越多的企业自觉依靠专利制度，大力抓好专利技术产业化工作，实施技术创新，改造传统产业，调整和优化产业结构，培育新的经济增长点。三是把知识产权工作纳入全市科技经济发展战略中。在科技计划项目的管理中加强知识产权工作，建立促进专利实施的运行机制。四是大力发展专利技术市场，推进专利技术转移，建立以专利技术为主要交易对象的技术产权交易体系，间接实现专利技术的产业化。

　　实施名牌带动战略，加快发展自主品牌。要加大对企业创建名牌产品和驰名商标的扶持和奖励力度，加大对国际名牌、国家名牌产品、省名牌产品和驰（著）名商标的保护力度，有计划、有重点地推进区域品牌建设。推进集体品牌或集体商标、原产地注册商标等地区品牌的发展。在我市具有创建区域品牌优势的石油化工类产品、造纸涂料高岭土、茂名荔枝、茂名龙眼、茂名香蕉、茂名北运菜、信宜竹编等一批产品，要加大名牌产品、著名商标、驰名商标的创建工作，不断提高产品档次和市场竞争力，努力培植一批驰名商标和名牌产品，提高茂名知名度，推进区域经济的发展。

3、建立产学研相结合的科技创新体系

　　健全完善的科技创新体系，既是提高自主创新能力的制度基础和组织保障，又是建设创新型城市的重要内容。我们要联系茂名实际，深化改革，加快建设技术创新体系、知识创新体系和创新服务体系紧密结合的区域创新体系，努力形成科技创新的整体合力。

　　积极采取措施，建立健全以企业为主体的技术创新体系。“十一五”期间，选择符合我市重点扶持行业和产业发展方向的产业，经严格筛选和科学审核后，每年建设一批市级工程中心和农业技术创新中心。每年安排一定的专项经费支持企业建立研发机构。在抓好市级工程中心基础上，积极培育省级、国家级研发机构，使企业真正成为技术创新活动的主体。政府通过对各种科技计划项目和专项引导资金的投入，加大对企业技术创新基础设施建设的支持，推动企业成为科技研发投入的主体，促使企业的研发经费支出占销售额比例不断提高，确保高新技术企业达到5％、大型企业达到3％、一般企业在1.5％以上，鼓励企业在高新技术产业化、高起点技术引进、重大科技成果转化与推广、高级专业技术人员聘用和技术人员培训等方面加大投入。

　　建立健全产学研紧密结合的知识创新体系，充分发挥科研机构、大专院校在自主创新中的引领作用。充分运用企业在资金、设备、市场方面的优势，通过项目招标、引智洽谈、共建科技公司、研发基地等形式，广泛开展技术交流合作，形成资源共享、协同配合的科技创新格局。政府要制定有效的政策，支持企业成为自主创新的主体，促进企业对引进技术的消化、吸收和再创新，加速高新技术产业化，同时采取积极措施打造有利于企业自主创新的社会环境。把企业的重大科技需求列入我市的重大科技发展计划之中；支持企业与大学、科研机构共同建立实验室或研发机构，健全政府支持、企业主导、产学研结合的技术研究和开发体系。政府财政在科技投入中要加大支持企业自主创新经费投入的比例，建立多元化的科技投入体系，引导和激励社会资源对企业科技创新活动的投入。科研机构和大学要密切结合企业的科技需求进行研究开发，或与企业开展多种形式的合作研究开发，使科研直接面向企业的生产和社会经济发展的实践，加快科技成果向生产和产业的转化。

　　建立完善社会化和网络化的创新服务体系。积极引导创新服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展，不断完善服务功能，提高服务质量和水平。一是建设茂名市生产力促进中心，整合现有技术服务机构，使之成为茂名科技中介业的“集成平台”，建设及完善各县（市、区）的生产力促进中心，组建部分行业性生产力促进中心，形成上下相连、纵横交错、直达各个企业的生产力促进服务网络体系。二是逐步培育市级技术市场，扶持一批行业技术协会，建设以市级技术市场为龙头，各县（市、区）技术市场和行业协会为主干的全市技术市场网络。三是建立茂名市专利信息服务中心，开发专利数据库和专利信息检索系统，为企业提供专利信息服务，完善现有的专利代理机构，引进国内专利代理机构落户茂名，加强培养和引进专利代理人队伍，提高专利代理水平和质量，引导有条件的律师事务所开展知识产权法律咨询服务。

4、实施人才战略提供人才保障

　　科技创新，人才为本。目前，我市科技人才的总量不足，结构不合理，特别是高层次、高技能和复合型人才短缺，还远不能适应经济社会发展的需要。我们务必牢固树立人才是第一资源的观念，采取有效的措施，认真贯彻党的十六大提出的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持以人为本，积极抓好我市党政人才、企业家人才、高层次专业技术人才工作，不断壮大我市科技创新人才队伍。

    加强政府的宏观调控和政策引导。紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节，要在项目吸引、事业聚人、专业发挥、评价激励、教育培训上下工夫，创新人才工作机制，建设有利于各类人才干事业、创业和人尽其才的体制、机制、环境，让茂名成为人才施展才华、干事创业的乐园。

　　着力建设好企业经营管理人才和专业技术人才队伍。要着眼于用创新发展思路开发人才，把发挥人才优势放在首位。通过加快发展重化工业，推动茂名跨越式进入重化工业新阶段，吸引和聚集更多人才。促进企业与茂名学院、茂名职业技术学院合作，培养大批适用的专业人才。拓展对外科教交流与合作渠道，有计划、有步骤地选送一批创新能力强、肯干事业的年青科技人员出市、出省、出国进行学习和交流。要以项目和企业为载体吸聚人才、大力扶持发展民营经济，以项目引才、企业用才、事业留才。加大高层次科技创新人才和管理人才的公开招聘力度，加强科技创新人才的培养和使用，大力吸引留学生、高校毕业生在我市创业。

　　深化人事制度改革，促进人才合理流动。建立健全以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策法规体系，积极探索建立人才“柔性流动”的机制，完善人才、智力、项目相结合的“柔性”引进方式。要积极探索，制定科学的各类人才评价指标体系和考核办法，改革各类专业技术人员职称评定和聘用制度，加快推行执业资格制度，逐步形成以能力和业绩为导向的人才评价机制。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配激励制度，推行技术入股和科技人员持股经营制度，允许在产权结构中有一定比例的创业股、管理股、技术股和职工持股，建立形式多样、特才特保、流转便利的人才保障机制。

    营造有利于人才创业发展的良好环境。认真抓好《人才建设工程实施方案》、《优秀专家和拔尖人才管理办法》等一系列政策措施的落实，积极用好茂名市人才资源开发专项基金，进一步深化科技人员管理制度的改革，建立健全与市场经济体制相适应的人才选拔任用、合理流动和分配激励制度，努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境，最大限度地调动科技人员的积极性和创造性。

5、全社会齐抓共管推进创新型城市建设

    推进自主创新、建设创新型城市，是一项长期而艰巨的事业，也是一项复杂庞大的社会系统工程。

　　各级党委和政府要从战略的高度，充分认识加速科技进步、提高自主创新能力、实现技术创新对于全市实施跨越式发展战略的重要性和紧迫性，加强领导、狠抓落实。建立创新型城市建设的指标考核体系，把科技投入、高新技术产业增长速度等科技进步和创新指标作为各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重点内容。各级领导干部要带头学科学、用科学，用科学思想武装头脑，用科学理论指导实践，把提高自主创新能力的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容；进一步完善党政一把手抓第一生产力的科技目标责任制考核制度，对农村基层机构试行科技特派员制度。科技部门要做好统筹协调和督促指导工作，既要大力加强自主创新队伍建设，充分发挥专门力量在建设创新型城市中的职能作用，又要充分发挥各级各部门、各单位的积极性，形成方方面面参与和支持推进自主创新、建设创新型城市的强大合力。

　　宣传部门要充分发挥新闻媒体的作用，在电视、报刊、网络等媒体上开设专刊、专栏，大力宣传提高自主创新能力、建设创新型城市和科技强市的重大战略意义，大力宣传各行各业涌现出的坚持自主创新的典型经验和先进人物，树立榜样。要提高全民创新意识，大力倡导和弘扬创新精神，普及科技知识，传播科技思想，努力营造勇于创新、追求成功、宽容失败、开放包容、崇尚竞争的创新文化，在全社会形成崇尚创新、支持创新和追求创新的良好氛围，真正让推进自主创新、建设创新型茂名深入人心、深入群众，成为全市上下的共识和自觉行动。

　　相关职能部门要明确职责任务，紧密配合，统筹协调，按照建设创新型茂名的目标和要求，抓紧研究制定相关政策措施，切实保证各项工作的落实，扎实推进创新型茂名建设。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑：木偶