上海：亿元村超过四百多个

    熟悉农村工作的人们都知道，上世纪八十年代农村涌现的“万元户”一度成为脱贫致富的象征。而在2005年的上海市郊区农村，竟有428个亿元村。这是上海市统计局公布的权威统计信息。这个数字展现的两个亮点：一是亿元村比2004年增加了72个，增幅达20.2%；二是亿元村占全市行政村总数的比重由18.9%上升到22.8%。

　　“亿元村”指的是行政村的集体经济经营总收入超过亿元。而“万元户”则指的是农民一户一年的万元纯收入。后者只表明农民已逐步脱贫步入致富大道；而前者则展示了农村集体经济逐步雄厚实力。

　　“亿元村”鼓舞人心之处乃在于能彻底制止向农民的摊派行为。时下，农村议论最多的是乱摊派。一些地方摊派成了顽疾，有一个重要原因是集体经济弱势，缺少收入来源，成了“空壳村”。但村中计生、巷道清洁卫生、饮水、巷道整治、文化室、文明村建设等公益事业又必须有人来干，还要负担一定的村干部。缺少收入势必会向各家各户摊派，这往往又成为引发农村干群矛盾的焦点。而今，有了源源而至的“亿元村”，村中经济雄厚了，不但不用摊派，而且还可以用一定的财力投入文明村建设，甚至可作村民的福利开支。据悉，2005年上海市每个“亿元村”可支配收入平均为790.1万元，是非“亿元村”27倍。而村级可支配收入超过1000万元的“亿元村”有82个，占“亿元村”总数的19.2%。可见，“亿元村”已成了举足轻重，称其是农村“三个文明”发展之基础也毫不过分。

　　“亿元村”令人启迪之处是回答了农村集体经济是否有可能存在、是否还需要的问题。农村实行大包干以来，由于干活各顾各，许多人们一直认为农村不能再有集体经济了。上海“亿元村”的事实对此作了肯定的回答。

　　上海“亿元村”不是倒退回人民公社吃“大锅饭”时期的平均主义经营。而是对企业实行改制，改制后的资产量化到人，变社员为股民的办法，入股有股金，盈利有分红；或者农村可以土地使用权入股，由经营公司统一经营。这样做，就是既确保集体经济年年有增长，同时也发挥了农民积极性，使集体与个人相得益彰；对这种办法，著名农业经济学家凌岩解释：集体经济也可以有多种表现形式。事实上，翻阅十一届三中全会以来党中央关于农村的改革文件，从来没有不允许发展农村集体经济这一条。相反，在今年出台的一号文件中，强调农村建设要求“以人为本，从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中现实问题入手”。而许多事实证明，只有发展农村集体经济，才能带动千家万户脱贫奔康，才能解决发展农村经济乃至农村三个文明的后劲问题。在这方面，江苏华西村、河南南街村等就是很有说服力的典型。因此，讲那里集体经济靠得住，首先是那里的集体经济有保障。

　　诚然，“亿元村”不等于新农村。按中央关于社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，仍需不断努力。但是，“亿元村”却是建设新农村的基础。只有生活发展才是人民群众的盼望的喜闻乐见的新农村，而只有生产发展才有可能带来生活宽裕，才有财力整治村容村貌，才有能力去扶贫济困。因此，立志在新农村建设中做一番事业的人们，是需要紧紧抓住经济发展不动摇的。而今，上海市锐意通过壮大集体经济来发展“亿元村”，就为人们建设新农村提供了有益的借鉴。