诸城新“崇”

    在县域经济的竞技场上，诸城向来保持迅跑者的姿态。尤其是，两年攀升１０６个位次、重登全国百强榜的佳绩，更让人刮目相看。

    有大作为者，必有其不俗之处。在日前的采访中，记者果然发现，一串不同凡响的新概念，备受诸城人推崇———

工业园的“科技海拔”

    惊鸿一瞥　在以淀粉深加工为主导的诸城东晓高科技工业园，１万吨容量的储粮罐巍然矗立，各类粗细管道纵横交错，大大小小的车间一个连一个．．．．．．这一总投资８亿元的玉米加工项目，最突出的特点就是对玉米“吃干榨尽”：玉米“芯”经过精深加工，成为变性淀粉；玉米皮可以生产蛋白饲料；玉米胚芽则用来加工玉米油；生产废水中还能提取肌醇，年产１５００吨，位居亚洲第一……

    决策者说　“工业化是县域经济发展的关键。诸城工业基础好，结构合理，优势明显，已经打出了自己的品牌。但是，如何突破企业发展的‘极限’、保持县域工业经济的活力？”诸城市委书记刘德成说，“我们瞄准了工业高新化之路，努力提高产品科技含量，不断增强企业的核心竞争力。”

    视线延伸　诸城市坚持自主研发、引进新技术和嫁接改造传统项目，在资金、土地、税费等方面加以扶持，培育高新技术龙头企业，积极提升各大工业园的“科技海拔”。他们专门设立了企业自主创新奖，对获国家级、省级科技进步奖的企业进行奖励，并规定省级以上高新技术企业不受实缴税额限制，直接按大中型企业对待。目前，已经有３０多家企业建立了自己的技术研发中心，其中福田诸城汽车厂一家就拥有专职研发人员近２００名，全市限额以上企业涉足高新技术领域的超过７０％，拥有省级以上高新技术企业２７家，其中国家级５家，居潍坊市县市区首位。２００５年，诸城市高新技术产业产值达到７４亿元，科技对全市经济增长的贡献率在５６％以上，电子信息、生物医药、新型材料等新兴产业日益壮大，成为新的经济增长点。

老百姓的“幸福指数”

    惊鸿一瞥　置身诸城市新建的潍河滨水景观带，只见栈桥卧波，沙滩绵延，碧波荡漾，绿树倒映，喷泉摇曳，老人孩子快乐地嬉戏，青年男女在旖旎风光中频留倩影，欢声笑语伴着乐曲、乘着清风飘向远方。正在这里游玩的市民张大爷告诉记者：“市里建了这么美的观光带，大伙有了好玩的地方，连青岛都懒得去了，诸城人真是有福啊！”满足的笑意绽在他的脸上。

    决策者说　“改革发展的目的，就是让老百姓充分享受发展的成果，生活得更加美好。”诸城市委副书记、市长邹庆忠说，“这就必须大力兴办社会事业，实现经济社会和谐发展，建设安居乐业的民生乐园。”

    视线延伸　老百姓最关心的，不外乎养老、就业、入学、出行、医疗保险、环境质量等。百姓的愿望，就是政府的努力方向。为最大限度地造福百姓，提高群众的“幸福指数”，诸城市大力完善城市功能，实施了“畅通绿化工程”、“碧水蓝天工程”、“清洁能源工程”、“美化亮化工程＂，改造背街小巷、新建步行街、增建盲道、增设垃圾箱等，中心广场、东关大街、潍河滨水景观带等近３０多个城建项目纷纷上马，全市建成区绿化覆盖率３５·２％，城市生活垃圾处理率、城市污水处理率均达１００％。投入３亿多元用于农村公路建设，９０％以上的村通了柏油路；投入２０００多万元，使８０％的农民喝上自来水；每年投入３·３亿元，保证了农村校舍改造、农村教育经费、教师工资及各项福利待遇全部落实到位；９５·３％的农民参加了新型农村合作医疗；搞好农村社会养老保险、失地农民基本养老保险等，做到了应保尽保。

新农村的“移民比例”

    惊鸿一瞥　在辛兴镇西王家屯村北，成方连片的黄烟郁郁葱葱、长势喜人，一眼望不到边。据陪同的村支书张树顺介绍，从２００４年秋天开始，由市烟草公司收购村民土地，建起１８０亩黄烟农场，将６０多名农村妇女从锅台边“移民＂到了烟田中，从事移栽、管理、劈烟、绑烟等。不到４个月时间，一名妇女就能挣３０００元左右。周边９个村的５００多名妇女也纷纷加入了“移民＂种烟的队伍。

    决策者说　“‘三农＇问题的核心是农民收入问题。增加农民收入，最好的办法是跳出农业抓农业，转移农民，富裕农民。＂诸城市委书记刘德成说，“目前，全市４２·４万农村从业劳动力中，已经有２６·３万人成功转移出来，从事非农产业。我市被省委、省政府评为全省农村劳动力转移工作先进市、农民增收先进市。＂

    视线延伸　努力提高农业产业化水平，不断转移农民，抬升“移民比例＂，成为诸城人的普遍追求。作为农业产业化的龙头企业，诸城外贸有限责任公司直接带动了农民增收和富余劳动力的转移。副总经理陈志良告诉记者：“在诸城２５万农户中，和我们公司有产销联系的就有２３万户。公司每年要花４０亿元采购农民的粮食和鸡等农产品，农民直接得到的好处有６亿元。＂这家外贸公司还解决了２７０００多人的就业问题。名气越来越大的新郎希努尔公司，吸纳了１万多人就业。另一家纺织企业中纺桑莎公司，将车间直接办到农村，为兼做家务的大批农村妇女创造了就近就业的机会。如今，诸城市龙头企业年加工农副产品能力达到３００万吨，７０％的农产品得到就地加工转化，增值率在５０％以上，带动了农民增收。同时，直接吸纳了６万多农村劳动力进入龙头企业就业，并带动起几万人为龙头企业搞运输、销售等配套服务，使农村剩余劳动力在产业链上实现就业和增收。另外，加强城镇建设带动，发展职业教育促动，搭建服务平台推动，诸城共有３０万农村富余劳动力得到有效转移，加快了城乡一体化进程。２００５年，全市农民人均纯收入达到５４１３元。