冲出“围城”跳“农门”

    高陵沃野数百里，一马平川，是农耕社会时代不可多得的风水宝地，公元前350年，秦孝公即在此置县，它自古以来就是城市的“粮仓”。

　　1996年以前，这个拥有22万人口，面积294平方公里的小县，一直处于“农业大县，工业小县，财政穷县”光荣与窘迫并存阶段。五十年代农业生产受到国务院表彰，八十年代是闻名全国的笼养鸡先进县，九十年代是西北地区第一个“吨粮县”。农民人均提供的商品粮是全省农民的六倍，但直到1995年全县GDP也仅有5.05亿元，固定资产总额3511万元，工业总产值2.7亿元，地方财政收入1821万元，其中1100余万元来自农业税。三次产业结构为70∶10∶20，穷县的帽子久戴难摘。

　　有农而稳，却少工不富；口中有粮，心虽不慌，但袋中缺钱，难以潇洒。1821万元的财政收入，政府自身且需靠“讨饭”过活，县域公共设施建设、社会事业发展、农业结构调整扶持、财政转移支付等根本无从谈起。改革开放以来，在市场经济的冲击下，高陵人也曾试图通过加大农业结构调整，发展县办企业，搞活流通等多种途径，摆脱“高产穷县”的困境。但就农业发展农业，就县域发展县域，没能给高陵带来突破性发展。其间高陵也同其他区县一样在县城规划有工业园区，希冀通过招商引资，以工业带动高陵县域经济发展，但距西安42公里的县城，由于远离西安都市辐射圈，缺乏招商引资的区位优势，在引入深圳康达尔饲料公司，县纸模公司入园之后，陷入后无来者的尴尬境地。

　　已有的“围城”不应该成为思想的羁绊，自然的屏障岂可挡住高陵人跨入西安都市圈的步伐。暂弃老县城，在距中心城市最接近处开启招商大门，承接大都市产业转移，迎来工业文明，高陵经济发展战略中心1996年开始冲出地域与思想的双重“围城”。在发现中寻找出发展的机会，高陵人的目光盯上了泾渭三角洲的马家湾乡地界。距市中心20公里，西铜高速穿境而过，靖西天然气管道横穿园区，1.36万千伏安变电站坐落其间，水资源充足，机场专线与西铜高速再次相接……诸多优势集于一地，成为迎商、安商不可多得的风水宝地。1996年，工业带动战略从这里拉开了帷幕。

　　高陵县域经济发展重心虽然在地理位置上仅有20公里的向南移动，却使县域经济与工业经济在此有效转轨，显示了高陵人的不凡魄力和智慧。辩证的取舍，使这个经济穷县得以举全县之力，在昔日县域内最为偏僻的川、塬、滩富集的泾渭三角洲地区探索出一条“跳出农业发展农业，缩小农村发展农村，减少农民发展农民”，融泾河工业园带动，农业产业化经营，城镇化三大战略和谐一体的发展之路，为县域经济科学发展插上了腾飞的翅膀。