—一论深入实施“工业立市”发展战略
南海之滨,风生水起;高凉大地,百业正兴。作为一座新兴的工业城市,茂名正在焕发勃勃生机;经济总量迅猛增长,产业结构不断优化,重化工业项目建设大踏步向纵深突破,县域经济初露峥嵘,以工业化思维办农业结出累累硕果,去年首次进入“全国综合实力百强城市”……这一切证明:“工业立市”是实现我市经济腾飞的强大引擎;要实现茂名跨越发展,必须坚定不移地深入实施“工业立市”发展战略。
工业化是人类走向现代文明社会的必由之路。一个地区经济发展的快与慢、经济实力的强与弱、群众生活的富与穷,主要取决于工业素质的高与低、工业发展的好与差。虽然中央特大型企业茂名石化公司在茂名的经济发展中具有举足轻重的地位,使我市成为华南地区最大的石化基地,但我市地方工业发展一直相对滞后,长期处于弱小零散、规模不大、发展不快、创新不够、后劲不足、质量不佳、效益不高的境地,导致工业化水平偏低,成为制约我市经济进一步发展的瓶颈。因此,我们必须重新认识工业在国民经济和社会发展中的地位和作用,重新摆正工业在茂名经济发展中的位置,重拾发展工业的信心。而另一方面,历史的发展与积淀,使我市具备了坚实的重化工业产业基础和优势;区域的主导产业与今后相当长时期内支撑国家经济高速增长的主导产业恰好吻合,而且地处泛珠江三角地区一体化的宏图伟略背景之下,这都给茂名带来了历史性的发展机遇。
战略决定方向,思路决定出路。正确的战略历来是成功的必备前提,而制定正确的发展战略,是一个地区的党委和政府必须解决的首要问题。2003年1月,市委领导经过深入调查研究,决定召开市委七届十三次全会,正式确立“工业立市”这一抓住机遇实现科学发展的战略理念:要把发展工业摆上更加突出的战略地位,全力推进工业化,走新型工业化道路。
走新型工业化道路,就是要加快传统产业优化升级,就是要唱响重化工业发展主旋律,就是要以工业化为核心发展县域经济,就是要以工业化思维办好现代农业。几年来,全市上下同心同德,贯彻实施“工业立市”和“四大跨越”发展战略,积极推进“双百工程”项目,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,取得了辉煌的成就。自2003年以来,我市经济发展呈现逐年增长的良好态势,生产总值年增长率从2003年的11.3%、2004年的14.2%到2005年的15.1%。2005年全市工业总产值首次突破1000亿元大关,经济总量在全省排名第六位,增幅首次超过全省平均水平,创近八年来新高。这一连串的数字,为“工业立市”发展战略的实施做了最好的注解。
经济发展取得的巨大成就与工业化进程密不可分,工业发展为我市经济发展写下了浓墨重彩的一笔。而随着百万吨乙烯改扩建和利用油页岩发电等重大项目的建设,我市经济发展的强大后劲将进一步显现。
这一切,无不昭示了“工业立市”发展战略的正确性和强大的引擎作用。
正确的理论来源于实践,但又要回到实践中去指导实践。当前,我市各级党委政府及各职能部门,要认真贯彻市委市政府的战略决策,进一步实施“工业立市”发展战略,为茂名跨越发展再写华章,为建设粤西经济强市再铸辉煌。
深入实施“工业立市”发展战略,必须进一步贯彻落实市委、市政府出台的《中共茂名市委、茂名市人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》,以及《中共茂名市委、茂名市人民政府关于贯彻〈中共广东省委、广东省人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定〉的实施意见》,为传统产业以及高新技术产业的发展创造良好的政策环境,加快传统产业优化升级;必须进一步转变观念,加强服务,改善投资环境,为招商引资启动项目建设铺路搭桥;必须全力打造重化工业发展大平台,努力拉长石化产业链,提升地方工业发展水平,促进县域经济、民营经济再上新台阶。
走进2006年,进入“十一五”规划开局之年,茂名又一次站在历史发展的新起点。回顾过去,我们满怀豪情,展望未来,我们充满信心。只要我们坚定不移地深入实施“工业立市”发展战略,茂名经济的腾飞就有望早日实现。
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