蒙城县农委主任葛月光 良种补贴———“四两拨千斤”

    我县已连续3年实施了农业部的优质小麦良种推广补贴项目，累计促进农民增收达1.84亿元，真正发挥了良补项目“四两拨千斤”的作用，得到了上级领导和全县人民的一致好评。

　　2005年秋种，全县实施农业部优质小麦良补项目100万亩，每亩补贴10元，共1000万元，其占全县小麦种植面积的70%，占全省良补项目面积的十分之一，为全省乃至全国小麦良补项目实施面积最大县。任务下达后，县委、县政府对此十分重视，组织县农委等有关部门，结合实际制定了《蒙城县2005—2006年度优质小麦良种推广补贴项目实施方案》，成立了项目实施工作领导小组，同时各乡镇亦成立相应组织。县农委与财政局密切配合，根据省农委、省财政厅、省监察厅联合下发的《关于做好2005年优质小麦良种推广补贴项目工作的通知》精神，在市农委、市财政局的统一部署下，经过统一组织招标开标，确定了两家供种企业。全县主推品种为“烟农19”90万亩，“皖麦38”5万亩，“皖麦19”5万亩，总供种量1000万公斤，种子价格每公斤2.40元（内含小麦拌种剂费用0.06元/公斤）。优惠供应农民种子价格为每公斤1.40元。本着“集中连片，规模种植”的原则，项目任务分配在全县24个乡镇和农业三场。目前，夏收已全部结束，项目区平均亩产达427.9公斤，五万亩高产攻关示范片平均亩产562公斤。

　　为把良补项目落到实处，真正发挥“四两拨千斤”的作用，我县主要采取了以下措施：一是领导重视到位确定各乡镇（场）长为各乡镇项目第一责任人，指定专人办公；提前规划种植区域，确保规模连片；逐村逐户登记造册，认真完善供种手续。县农委从农技中心选调10名责任心强、业务能力精干的高中级农艺师派进供种企业担任种子监督员，全程监督种子质量。凡调进的种子必须来源于指定的农垦大农场，否则，首先对种子监督员严处严惩，其次严厉处理供种企业，终止供种合同。同时，从农委生产室抽派两名农技人员，对每调进的一批次种子严格抽样，抽样后及时送交具有种子质量检验资质单位检验。

　　二是宣传引导到位通过县广播电视加大良补项目的宣传力度，开办专题专栏，做到电台有声，电视有影。制定技术方案，编制25万份明白纸印发农户；选派24名中高级职称农技人员层层开展技术培训，确保关键技术送到项目区千家万户；每个乡镇派驻2—4名技术人员，每个村有一名农技人员（含农民技术人员）具体抓落实。分片包干驻点技术人员在整个秋种期间，吃住在村，手把手、面对面指导农民秋种，确保了关键技术落实到位。如配方施肥、药剂拌种、半精量播种、机械化条播等等。

　　三是技术落实到位成立了优质小麦高产攻关专家组，负责优质小麦高产攻关技术指导。同时安排了优质小麦高产攻关万亩片板桥、水稻良种场、王集、岳坊、白杨5个，千亩方40个，百亩点100个。及时安排样品田间种植鉴定。全县良补项目总计供种1000万公斤，按照省农委要求，每2.5万公斤抽取一个小样，我县共抽取397个小样，每个小样种植面积2厘。每个小样由我委补助经费20元，从而确保田间种植鉴定落实。

　　四是配套服务到位县农委会同县财政局制定项目资金分配方案，及时拨付1000万元补贴资金的70%用于调运良种，加强资金管理，确保专款专用；按照县政府安排，及时拨付10万元良种补贴项目配套工作经费，有力支持各项工作开展。县粮食局早在八月下旬就组织发动各收储企业，深入项目区与农户签订产购合同，做到订单生产；同时积极与小麦加工企业和外地客商联系，拓宽小麦销路。

　　五是督查落实到位由县政府组织县政府办、监察局、县农委、财政局、粮食局、农机局成立督查组，深入项目区深入各乡镇村组督促检查，督查秋种准备情况，督查秋种进度和质量情况，发现问题，随时整改。