兰州：“高原夏菜”享誉大江南北

    2003年综合排名第一，2004年第四，2005年又是第一。在每年5次的全国37个省会大中城市蔬菜质量安全例行检测中，兰州市蔬菜质量安全综合水平连续三年名列前茅，“高原夏菜”作为兰州一大优势产业迅速壮大，一些名优特农产品俏销国内主要市场。

　　近年来，兰州市委、市政府高度关注和重视食品安全工作，切实把推进农业标准化生产作为转变农业增长方式、保障食品卫生安全、提高“城市农业”品位的一个主攻方向。2002年全市正式启动了无公害农产品标准化建设工程，并按照当年全面展开、两年见初效、五年见成效的目标，围绕源头和市场两个关键，狠抓生产环境、投入品、生产过程到产品的全程监管，使全市农产品质量安全水平大大提升。有关统计表明，目前兰州蔬菜种植面积、总产量、外销量均居全省首位，37个市级以上重点龙头企业涉及种植业的22个，全市99个有一定规模的龙头企业涉及蔬菜经营的48个。

　　在无公害农产品标准化生产启动伊始，兰州市就制定了无公害农产品建设工程五年计划，专门成立了市长亲自挂帅的市无公害蔬菜发展领导小组，并以政府令的形式出台全省第一部无公害农产品地方规章《兰州市无公害蔬菜发展管理办法》，对兰州无公害农产品的标准化生产、经营、管理起到了保驾护航的作用。

　　在推进无公害农产品标准化生产中，兰州先对全市蔬菜类农产品生产种植地域进行了全面摸底、勘界和环境质量状况调查分析，汇集整理出了一套兰州种植业产品主要地块的分布、区域、面积等图表资料，为大力发展无公害蔬菜提供了第一手信息资料。

　　兰州市质监、农牧等相关部门立足当地实际，围绕特色产业发展，按照有标贯标，缺标补标，无标制标的原则，制定颁布兰州市无公害农产品地方标准51项并组织实施，从而为全市的无公害蔬菜标准化生产提供了技术支持，有效提升了无公害蔬菜的品质。

　　与此同时，兰州市采取项目承包与目标管理相结合，建立国家级无公害农产品（蔬菜）创建县1个，省级无公害蔬菜生产示范县（区） 5个，示范面积达4万公顷，并采取政府组织、全面检测、统一规划、集中申报、整体推进等方式，认定无公害农产品基地7万公顷，认定主体55个。涉及养殖总量达到36.8万头（只），涉及企业8个，而通过国家认证的无公害农产品达到95个，绿色食品达到16个，涉及企业42家。

　　建立健全农产品质量安全检测检验体系是发展无公害农产品标准化生产的重要环节。兰州市采取政府全额投入和“五统一”措施，在全省率先建立了以兰州市农产品质量检测中心为龙头，县区8个质量检测站为主体，农贸市场、超市等35个快速检测点为补充的三级农产品质量检测检验网络，配备了流动检测车，扩大了检测范围和频次，基本形成了市县检测机构监督抽检与产地和销售市场开展日常检验检测相互交叉互为补充的农产品质量检测检验机制。

　　针对一家一户分散经营，标准化生产推行难度大的实际，兰州创造了一套联户联保的组织化管理模式，实行违禁农药流向登记、三表一册、优质优价、农技特派员等制度，使包括蔬菜在内的农产品质量处于有效监管状态。全市由乡村组织，十户为一组，把技术培训与技术承包、解决技术难题、试验示范有机地结合起来，把一家一户分散经营变为单元组织经营，形成了农户自我管理、自我监督和自我发展的良性机制。同时，把无公害蔬菜生产技术规范和“三字经”编写为通俗易懂的小册子发给农民，开展监督人传、帮、带活动，有效增强了菜农的质量安全意识和标准化生产技能。（作者：雒建民）