固始：建设新农村 劳务经济撑起一片天

    走在河南省固始县城的街道上，一股浓浓的创业之风扑面而来。在县城主干道蓼北路的两侧，２０位回乡创业、贡献突出的打工者的大幅照片高高悬挂在灯箱上，当地百姓亲切地把这条街称作明星大道。“固始是由外出务工者建设起来的，我们就是要把打工者高高举过头顶。”信阳市委常委、固始县委书记郭永昌说。

    “人矿”胜过金银矿

    固始县有１６０万人，是河南省第一人口大县用郭永昌的话来说，固始地下没有铜矿、铁矿，有的是“人矿”，我们就是要把人的积极性调动起来，把劳务经济的“蛋糕”做得更大。

    在张老埠乡祝楼村，记者看到一座座的楼房分布在公路两侧，远处的麦田里不时传来收割机轰鸣的声音。走进路边的两层小楼，３７岁的丁长华正好在家，她以前在天津、苏州等地打工，丈夫一直在上海搞室内装潢，夫妻两人年收入五六万元。“要不是出去打工哪儿盖得起八九万元的楼房。”丁长华说，村里家家都有在外打工的。

    乡长朱国强介绍说，张老埠乡人均不到一亩地，因此全乡３．５万人口中在外打工的就有１．７万人，主要分布在江浙一带，从事物流、印染纺织、废品收购、运输建设等工作，年劳务收入９０００余万元。凭借打工收入，全乡８０％的老百姓都住上了楼房，彩电、冰箱、摩托车、农用机械等都进入普通农家。

    村民手头宽裕了，村子的基础设施也开始完善。朱乡长指着脚下新修的柏油路说，去年修路时除了国家和县里补贴的经费，剩下的全是在外创业成功的“老板”捐助的。

    祝楼村是固始县的一个缩影。目前，固始县常年在外的务工人员５０万人，占全县农村人口的３９％，劳务收入达４０亿元，占全县ＧＤＰ的５２％。劳务经济已成为推动固始县域经济发展和新农村建设的重要支撑。

    回归工程聚人心

    随着一批在外创业成功者财富的积累，县里开始实施“回归工程”，着力把固始建设成“投资环境最好、办事效率最高”的地方，吸引外出务工人员的资金、技术、项目向家乡聚集。

    “固始劳务经济的发展可以归纳为‘三级跳’，一级跳是上世纪８０年代初至８０年代末，固始人跳出农门，形成了务工潮；二级跳是上世纪９０年代初到９０年代末，部分固始人完成了原始积累，形成创业潮；三级跳从１９９９年开始，在外创业有成的固始人返回故乡，形成了投资潮。”县长方波总结说。

    ３８岁的张义虎是郭陆滩镇中原水暖器材城的创始人之一。２００４年底，他和２８个在温州做水暖器材生意的老乡一起回到家乡，共同投资３０００万元建起了这个水暖器材城。张义虎的工厂专做出口水龙头，记者下午采访时看到，几十个工人在各个车间紧张地工作着。

    劳务经济的发展带动了固始县域经济的发展。“怡和花园”小区、“慈济永和高级中学”、豫南商品市场、香港利来针织厂等都是务工返乡人员创办的。据介绍，近几年固始工业异军突起，其中８０％由务工返乡人员创建。截至目前，回乡创业者已达３０００多人，投资总额达３０多亿元，开办了１０００多家各类企业，其中超过１００万元以上的项目就有４００多个近１０万名农民成为产业工人。

    农业做好特色文章

    在做大做强劳务经济的同时，固始县并没有削弱农业基础，而是积极调整农业产业结构，引导农民从传统的种植一稻一麦调整为一稻一油，建起了９０万亩的“双低”油菜基地和１５０万亩的优质水稻基地。种田能手把外出务工农民顾不上种的地包过来，土地的规模大了，耕作的机械化也越来越普遍。马岗乡的黄霞告诉记者，她和丈夫去年承包了十几亩水稻，收入一万多元。

    在调整产业结构的同时，固始县依托农业龙头企业，大力打造固始鸡、淮南猪、固始茶叶等具有固始地域特色的绿色产品，使其成为固始农民增收的重要产业。在龙头企业三高固始鸡有限公司的带动下，全县１．６万户农民借“鸡”发财，户均增收５７００元。同时积极推动特色产业发展，成为远近闻名的柳编之乡、萝卜之乡、菜豆之乡、茶叶之乡等，其中柳条生产基地达１０万亩，柳编产业年出口创汇３０００多万美元，带动沿淮近１０万群众脱贫致富。（记者 冯华 江夏）