四川3000万农民受益于“降消项目”

    本报讯　（记者师晓京）在大山深处的四川省沐川县大楠镇义和村，李银珍的侄女抱着孩子告诉记者，姑姑在家生了4个孩子，抽风死了仨。听妇联和妇幼保健院的宣传，自己的孩子是在乡卫生院生的，生下来就给打了防疫针，国家还给补助了280元。大人孩子两条命，还是住院分娩最安全。
　　农妇讲的住院分娩和补助，是2000年开始卫生部会同国务院妇女儿童工作委员会和财政部共同组织实施的降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目（简称“降消项目”）。四川省卫生厅副厅长颜丙约介绍说，四川已先后有92个县市被确定为降消项目县，覆盖农村人口3000余万，约占全国项目县总数的10％。项目实施以来，通过人员培训、专家驻县、设备配备、健康教育、贫困救助等活动，逐步建立了县、乡、村三级妇幼保健网络，完善了促进孕妇住院分娩的机制，推动了健康生育观念的形成，项目县的孕产妇死亡率和新生儿破伤风发病率分别由1999年的130/10万和0.86‰降至2005年的80.9/10万和0.15‰，孕产妇住院率由36.5％升至69.1％。
　　据了解，降消项目实施以来，四川省为1918个县、乡级医疗机构配备了47种近3万台（件）产儿科常用的急救设备，为3562个村卫生站配备了简易产包，拨出500万元专款为36个贫困县妇幼保健院配备了救护车，打通了孕产妇急救“绿色通道”，极大改善了农村产儿科的诊治急救条件，确保了产科绿色通道的顺畅。为解决孕产妇“住院难”、“住院贵”问题，该省各项目县还建立了孕产妇住院分娩分级护送制，特别是边远山区和高原地区，大都成立了担架队、背篓队或孕妇马帮，对孕产妇实施免费接送；对医院实施了限价接生，一般正常产乡镇卫生院100—500元，剖宫产800—1600元；并培训医务人员合理用药，大大减少了产妇的医药开支。对于贫困孕产妇，项目县与“新农合”、贫困救助等卫生项目相结合，实施住院分娩救助。6年来，共发放救助金1342、9万元，救助贫困孕产妇105262人。
　　记者从卫生部获悉，到2005年，全国降消项目已覆盖了22个省（区、市）和新疆生产建设兵团的1000个县，基本涵盖了中西部地区经济发展滞后的所有地区，约3亿人口，中央转移支付专项资金总数增至4.4亿元，成为建国以来国家用于妇幼保健方面单项投入最大的项目。