全力以赴服务地方经济发展

———新津县个体私营企业协会工作纪实

    成都市新津县个体私营企业协会的前身，是成立于1984年的县个体劳动者协会和成立于1993年的私营企业协会，于2004年12月15日由原“两会”合并，选举产生新津县个体私营企业协会。县协会有理事32人，常务理事单位8个，设会长1人，第一副会长1人，常务副会长2人，副会长13人；下设6个分会，分会会长6人，副会长22人，委员26人。

　　改革开放以来，新津县个体私营经济得到前所未有的发展机遇。新津是民营经济较发达的县。在县委、政府领导下，大力打造“个体私营经济试验区”，围绕“民营兴县”、“工业强县”的战略目标，着力推进个体私营经济的发展，使个私经济板块不断跃上新的台阶。从补充到重要组成部分，再到今天成为县域经济的支柱。该县已连续两年被市委、市政府评为发展民营经济先进县。截止2005年12月30日，全县个体会员2150户，占实有个体经营户的33%；私营企业会员460户，占实有私营企业户的52%。两年来，该协会按照协会“三自”方针，围绕县域经济发展和社会稳定积极开展活动，较好地促进该县经济快速发展。全县完成民营经济增加值35.4亿元，占GDP比重达66%，居全市第一；全县重点企业72户，其中会员企业52户，占72%；重点企业纳税100万元以上的43户，其中会员企业31户，占72%；纳税50-100万元的29户，其中会员21户，占77%。该县个私协会会员提供各类就业岗位25000余个。大力地推动了全县充分就业工作的进行，个私经济已成为县域经济的主要支撑、财政收入的主要来源和农民增收的重要渠道。到目前为止，全县个私协会会员中，县人大代表7人，县政协委26人，镇、乡人民代表35人。个私协会对推动新津县社会经济发展起着重要作用，对促进全县三个文明建设有着重要意义，对构建和谐小康新津发挥了应有作用。依照“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的发展方针，为促进个体私营经济的快速发展，协会结合实际，以搞好服务为切入点，团结带领广大会员贯彻执行党的路线、方针、政策，扎实开展工作，充分发挥党和政府联系个体、私营企业经营者的桥梁纽带作用。（一）理顺关系，健全机构。按照市委、市政府关于工商部门与个私协会理顺关系的指示要求，在县工商局的具体指导下，协会于2005年9月召开第一届第四次理事会，选举产生了新的会长，2006年3月召开第五次理事会选举了新的秘书长，工商局干部从此全部脱离协会工作。在工商部门指导下，理顺关系的基础上，完成了六个分会的改选，并建立健全了相关机构。

　　（二）拓宽领域，狠抓服务。一是成立会员服务中心，为会员办具体实事。县个私协会无偿为会员提供相关咨询服务，协助会员办理工商营业执照的设立、变更、注销、年检等手续，制作相关的文件资料和法律文书。先后与多家单位鉴定服务措施，会员到此可享受优惠服务。并对会员出现的困难及时协调有关部门加以解决，近两年来，先后组织拆借资金近1000万元。今年四月，在工商局的帮助下，聘请企业管理专家为该县生产加工型企业进行企业管理知识培训，受到企业的好评。

　　二是开阔会员视野，加强会员交流。并采取多种行之有效的举措，使会员经营管理水平得到了提高，在会员自身得到发展的同时，推动了地方经济的加快发展。目前为止，该县被省评为著名商标11户，属个私会员的达10户。通过开展一些行之有效的活动，增强了会员的自身素质，优化了管理经营理念，提升了民营经济发展层次，“新津造”产品的市场竞争力不断增强。

　　三是开展法制宣传，提高会员法律意识。协会始终把加强对会员的法制宣传教育作为一项重要工作来抓。去年全年举办了六期法律讲座，邀请专业法律工作者为会员宣讲。为了更好地为会员提供法律服务，保障会员的合法权益，协会特聘请一名律师为常年法律顾问。协会会员法律意识得到了提高，无会员违法乱纪受到处分。在经营活动中遵章守纪、依法经营，目前已成为协会会员的共识。

　　四是关注弱势群体，共建和谐社会。在引导个私企业做大做强的同时，努力为弱势群体提供帮助。协会多次组织“送温暖、献爱心、回报社会”活动，开展了“光彩服务周”、“慈善一日捐”，走访特困户、修桥修路等公益活动。去年协会走访慰问特困户66户，贫困学生近百人，捐款40多万元。其中一位会员近十年扶贫解困资助额达400多万元。去年10月，该县一名小学生身患白血病，家庭困难，协会得知后，立即组织会员捐款，帮他解决了部分医疗费。协会用实际行动为“共创平安、构建和谐”做出了自己的贡献。

　　（三）加强党建工作，保持党员先进性。

　　目前，全县个体工商户和私营企业中有党员1450名，党委、总支、支部105个。围绕企业发展和生产经营大力开展了“塑党组织形象”、“党员带头学理论、学技术、学管理”、“为企业增效添活力”等创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高了企业经济效益，较好地促进了企业发展。

　　由于新津县个私协会的工作扎实，成绩突出，去年，该协会被市个私协会评为先进单位；今年四月被成都市个私协会推荐为全国个私协会先进单位。（记者 张正华 詹正洪）