河南省县域经济评价体系有重大调整

    取消“居民储蓄存款余额，新增居民储蓄存款占ＧＤＰ比重，财政一般预算收入占ＧＤＰ比重”3项指标，新增“科教文卫支出占比”等8项指标

　　近期，省政府组织有关部门对我省县域经济社会发展评价指标体系进行了调整，引起各界人士的高度关注。

　　3项指标取消

　　“大家关注是因为明年再对全省县域经济综合实力进行排序时，将按照这一新体系进行考核评价。”6月7日，记者采访了省统计局副局长朱丽萍，请她为读者逐一解读。

　　据介绍，新的评价体系取消了3项指标，分别是“居民储蓄存款余额，新增居民储蓄存款占ＧＤＰ比重，财政一般预算收入占ＧＤＰ比重”，并且调整了两项指标，增加了8项指标。之前13项指标的评价体系虽然也能比较全面地反映县域经济的发展情况，但也存在着一些缺陷，比如缺少反映社会事业发展的指标，缺少反映经济发展中资源消耗和环境保护的指标，缺少反映安全生产情况的指标等。

　　两项指标调整

　　将“规模以上工业利税总额占规模以上工业增加值比重”调整为“规模以上工业利税总额占主营业务收入比重”。原因是工业利税和工业增加值，一个是财务指标，一个是统计指标，将工业增加值调整为主营业务收入，两个指标都是同范围、同口径的财务指标，更能准确反映工业经济运行的效益情况。

　　将“工业增加值占ＧＤＰ比重”调整为“第二、三产业增加值占ＧＤＰ比重”，实质是将指标范围扩大了，第二产业包含了工业，增加了第三产业，这样更全面地反映了产业结构调整和优化的情况。

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    增加8项指标

　　分别是“人均粮食产量，税收占财政一般预算收入比重，城镇居民人均可支配收入，城镇化率，科教文卫事业支出占ＧＤＰ比重，规模以上工业单位增加值能耗降低率，主要污染物排放降低率，亿元ＧＤＰ生产安全事故死亡率”。

　　“人均粮食产量”反映了第一产业的生产效率；“税收占财政一般预算收入比重”反映财政收入的质量；“城镇居民人均可支配收入”反映了城镇居民富裕程度；“城镇化率”反映了城镇化进程情况；“科教文卫事业支出占ＧＤＰ比重”反映了科教文卫事业的投入情况；“规模以上工业单位增加值能耗降低率”反映了能源节约情况；“主要污染物排放降低率”反映了环境保护情况；“亿元ＧＤＰ生产安全事故死亡率”反映了安全生产情况。朱丽萍说，与往年不同，今年将各项指标在评价体系中所占的权重数也一并公开，这体现了县域经济社会发展评价工作的公开、透明。

　　她表示，新的评价体系在指标设置上保持了与全省“十一五”规划纲要的基本衔接，同时针对了我省县域经济发展中的薄弱环节，更能体现科学发展观的要求，也更能促进县域经济社会的全面、协调、可持续发展。