玉田县域工业步入科学发展快车道

    10年前，胜利印刷机械有限公司还是一个投资不足10万元、仅有八九名技术工人的手工作坊。如今，该企业已发展成一个拥有固定资产9800万元，主导产品涉及包装装潢和书刊装订行业两大门类、六大系列、60多个品种的企业集团，并跻身我国模切制版设备器材最大出口企业行列。这样的范例，在玉田绝不仅此一个。目前全县具有独立研发创新能力的规模企业已达30多家。玉田县域工业已经打破了昔日小工业在体制、资金、技术等方面的桎梏，破茧化蝶，正在实现由“玉田加工”向“玉田制造”的跨越，真正步入了科学发展的快车道。

    玉田县小加工业起步于上个世纪60年代，曾为增加集体和农民收入作出过不可替代的贡献。但是，多年来的低水平发展也使得“小打小闹”“闭门造车”成为该县工业一个难以祛除的痼疾。近年来，玉田县委、县政府领导审视县域工业发展的现状，提出“没有创新就没有发展，也就更谈不到科学发展”。为了打破昔日小工业在体制、资金和技术等方面的束缚，这县着力提高企业的自主创新意识和创新能力，推动产业实现科学发展。他们先后制定出台了《玉田县科学技术奖励办法》《玉田县鼓励支持企业发展奖励办法》等一系列支持鼓励企业创新的政策文件，先后帮扶企业建立研发机构、组建实验室21家，引导18家企业与知名科研院校联姻。此外，积极实施了多项国家和省市级重点项目，争取上级科技项目专项资金500余万元，大大激发了企业从事技术创新的积极性，去年全县企业投入技改资金2.8亿元，今年第一季度实现技术创新收入7200万元。相关企业研制开发的“数控工具系统”“直径2200mm硬质合金锯片”“三维坐标测量机”等多项科技成果均达到了国内先进水平，部分指标达到了国际先进水平。该县一大批名不见经传的小企业通过加强研发工作，迅速从经济大潮中脱颖而出，涌现出了以晶源裕丰电子、玉印印刷机械、星炼锯业、建支玛钢等为代表的一批国家级或省级技术创新示范企业。据这县科技部门人员介绍，“十五”以来，这县经县科技主管部门鉴定登记的科技成果有65项，经国家有关部门鉴定的专利成果达97项，成果转化达90％以上。

    在推进企业技术创新的同时，该县还下大力量解决传统加工业“小而散”的问题，引导企业向园区集中，提高产业层次和水平，形成县域工业发展的合力。这县利用国有存量土地和废弃地，在县城附近全面启动了“一园三区”（省级高新技术火炬产业园和玉泰工业区、玉田现代工业区、鑫兴电子工业区）建设，入区企业达90家，总投资42亿元。其中鑫兴电子工业区吸引了康特通讯、亚卫通硬盘录像机等一批高新项目，成为唐山市民营电子科技基地。各乡镇积极发挥各自优势，大力发展集约经济，先后建立了服装工业小区、造纸工业小区、橡胶工业区等一批特色小区，使园区经济在全县全面开花，入区企业达500余家，项目全部投产后，年可创产值80多亿元，利税8亿元。

    这县还积极将循环经济理念渗入到县域工业发展之中，在实现工业经济更快更好发展的同时，既保护了环境，又提高了资源利用率。过去这县的橡胶企业多数只停留在废旧轮胎肢解、简单利用上，产品档次低，利用不充分，而且形成了不同程度的污染。为了推进传统产业的快速、健康和可持续发展，遵循“减量化、再利用、可循环”的原则，该县制定出台了一系列鼓励发展循环经济的政策规定，逐步关闭了一批技术水平低、高能耗、高污染企业，重点鼓励扶持废旧橡胶、钢铁、塑料的循环再利用企业的发展，先后培植出利用废旧轮胎生产丁基内胎、利用矿渣生产环保建材、化工废水回收等一批循环经济项目。目前这县窝洛沽镇的橡胶产业已形成了完整的产业链，全镇共有再生胶及橡胶制品各类企业106家，从业人数达到了1万人，整个橡胶产业年可创产值6亿元，年创利税2000万元，成为我国北方重要的再生胶生产基地。