保定在全国选择四市作为县域经济发展标杆

    近日，保定市委、市政府以江门、洛阳、常州、潍坊四市为标杆，出台与标杆市开展“比学赶超”活动的意见，推进全市经济更快更好发展。保定市和所属25个县(市、区)纷纷为自己在国内、省内找到了“对象”，从而拉开了保定市大力发展县域经济的序幕。

    “十五”期间，保定市县域经济发展已具备了一定的基础，一批各具特色的县域产业初步形成，到去年底，全市22个县(市)生产总值占全市生产总值的75.6%，成为全市“十五”期间经济增长的主要拉动力量。但就整体而言，全市县域经济发展还比较滞后，在全省公布的县域经济发展综合水平前30强县市中，保定只有9个具备达到一定水平的工业制造集群。这一状况使市委、市政府清醒地认识到，只有县域经济兴才能全市经济兴，只有县域经济活才能全市经济活。为此，他们立足实际，明确提出大力发展县域经济，实施强县兴市战略，并将其作为一项贯穿“十一五”的长期战略。

    为把这一战略落到实处，市委、市政府及时提出了发展县域经济要重点突出的四个方面，即建好园区、管好县城、壮大民营经济、扎实推进新农村建设，主要包括：坚持以农业现代化为基础，以工业化为主导，以城镇化为支撑，着力培育打造发展亮点，做大做强一批支柱产业，扶持一批大型骨干企业，打造一批知名品牌。

    在“十一五”期间，保定市园区建设将在规划和基础设施两个方面进一步提高档次，使园区成为特色产业的聚集区和特色经济的发展平台，实行封闭运行管理。县城建设抓改革、抓规划、抓统筹、抓管理，理顺县(市)的规划、建设、管理体制，加强综合执法。目前，市规划局已更名为市城乡规划管理局，统筹全市城乡规划。在发展民营经济方面，坚持存量抓升级，增量抓开放，全力抓环境，推进民营经济二次创业，引导企业建立现代企业制度，促使企业扩大开放，在经营管理上与国际接轨，落实以放宽准入、公平待遇为重点的各项政策措施，改善发展环境。在新农村建设上，着力抓好农村基础设施建设、农业产业化、劳务经济和文明生态村建设，促进农民增收。

    为更好地推进县域经济发展，市委、市政府明确提出，要把地方生产总值和地方一般性预算作为与标杆市“比学赶超”的重点目标，与标杆市国民经济和社会发展的主要指标做对比，比观念更新，比创新意识，通过对比，找出差距，发现问题；学习标杆市在经济和社会发展上抓环境、抓项目、抓改革、抓开放、抓政务建设的具体方法、新的思路和好的经验；逐步缩小与标杆市的差距，并努力超越标杆市。