木兰县经发展新模式

    黑龙江省哈尔滨市木兰县是一个典型的农业县，交通不便利，开发起步晚，经济总量小。2005年，木兰县借助黑龙江省委、省政府与上海搭建的合作平台，抓住上海在黑龙江省寻找水稻生产合作项目的机遇，从市场化运作突破，做实项目载体，以“诚”求合作，以“情”谋合作，以“实”促合作，取得了显著成果。

    通过市场机制推动区域合作，木兰县破解了农民进入市场的难题，增加了农民收入，推动了农民生产组织形式的变革，提高了农民素质。

    木兰县的主要做法和体会是：

    创新发展思路，发挥比较优势，把发展定位在加强与发达地区的合作上。木兰县地处松嫩平原腹地，这里天蓝水净土肥，有良好的资源禀赋和发展优质安全农产品的优势，具有与发达地区开展合作的独特条件。而上海是我国的商流、物流、人员流中心，农产品有市场缺资源。木兰县与上海合作具有很强的互补性。因此，木兰县把发展县域经济的切入点放在发展对外合作上，提出了“互补双赢，合作发展”的思路。

    扎扎实实做事，以真情促合作。木兰县在发展区域合作中，认真恪守诚实守信原则。一是说真情，坦诚介绍木兰的真实情况，让合作方心里有底。二是办实事。对上海方面提出的水稻生产标准和生产规程，逐条落实到合作社中的每一农户，从选种、育秧到施肥实行全过程监控，并引进黑龙江省粮食工程有限公司投资500万元建成了日加工能力100吨的大米生产线；落实了水稻合作社启动资金，制定了合作社章程。来自上海的合作者在考察合作社后说了“三个没想到”：没想到运作得这么快，没想到落得这么实，没想到建设标准这么高。

    转变工作方式，加大推进合作力度。木兰县组建了开发区木兰分区管委会，成立了肉牛加工合作、水稻产销合作、肉牛育肥推进组，由县领导任组长，实行“一个推进组、一名负责人、一套班子、一套运行机制、一笔工作经费”的“五个一”落实机制。在粮食运输问题上，积极争取哈尔滨市委、市政府和铁路部门的支持。在政策上，进一步完善了政策扶持措施，推行了“一站式”办公，提高了服务质量。

    当前，我国正处于建设社会主义新农村和全面建设小康社会的关键时期。木兰县要充分利用已有的合作基础，进一步加大接轨上海、服务上海、发展木兰的工作力度，找准位置，当好配角，以更加积极的态度加快融入上海农业经济合作领域。木兰县将举全县之力，加快农业科技园区建设、开发和管理，使园区成为结构调整示范区、上海农产品“加工园”、民营资本的集聚区。

    (黑龙江省木兰县县委书记  吴国禄)