杭州：科技“引擎”为“新农村建设”助跑

    种田选种促丰产，栽培防止病虫害。农业科技已越来越成为农业发展的核心因素。近年来杭州市以农业科技示范园区为载体，以农业科技型龙头企业为核心，积极探索现代农业的新路子，农业科技创新成效显著，并取得了良好的经济效益和社会效益。

    示范园区：新农村的“试验田”

    作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，杭州市在已有8个农业科技示范基地的基础上，围绕茶叶、花卉苗木、水产、蔬菜、竹业、草食牲畜等六大优势产业，从2002年开始启动创建杭州市农业科技示范园区。浙江省农业高科技示范园区于2002年4月28日成立，成为浙江省首家省级农业高新技术园区。

    目前，杭州市共有浙江省农业高科技示范园区、钱塘江滩涂生态农业科技示范园区等9个省、市级农业科技示范园区，示范带动15.2万亩基地。杭州市制定了《杭州市农业示范科技园区建设管理暂行办法》。以园区为依托，杭州市加快了种子种苗种畜种禽、适用优质高产高效技术、产后处理加工先进技术的试验、示范和应用步伐。

    去年，农业科技示范园区产值达到了8.52亿元，利税2.23亿元，创汇1959万美元。现代农业科技园区已成为杭州市农业新品种和新技术的推广中心、农业新设施的试验中心、农业现代信息的传播中心和农业科技人才的培训中心。

    农业科技：鼓了农民兄弟的“钱包”

    把黑鱼加工成鱼皮、鱼肉干，从茶叶里提取茶多酚制成口香糖，让果树增产，让蔬菜保鲜……这些“农业科技”成果，正越来越多地融入农民的“春耕秋种”之中，也渐渐鼓起了农民兄弟的“钱包”。

    农业科技成果转化已成为农业产业化的关键。而农业科技型龙头企业是农业产业化经营的“领跑者”、农业现代化的“火车头”。杭州市择优扶持了一批农业龙头企业，增加农业农产品的科技含量，大力提高农业整体产业化水平，推动农业结构的战略性调整。目前，杭州市已有10家科技型农业龙头企业正式挂牌，示范基地23.4万亩。2005年，这些农业龙头企业产值达到7.43亿元，利税9400万元，创汇1634万美元。农业科技型龙头企业和示范基地，已成为杭州市农业科技创新的重要主体。

    为充分发挥农业科技创新对农民增收的带动促进作用，杭州市努力探索农业产业化的新模式，采取“公司+科技+基地（农户）”等生产经营方式，通过建立健全“利益均沾、风险共担”的利益分配机制和约束机制，把农民与市场有效地联系起来，实现产、供、销一条龙服务，培育农村新的经济增长点，促进农村产业结构调整，推动农业增产和农民增收。三年来，杭州市农业科技示范园区和农业科技型企业，直接带动农户达到18.8万户。

    财政支持：农业科技不断创新

    农业是弱势产业，农业科技创新市场风险大，效益前景不确定性较大，需要政府公共财政的大力支持和引导。为加快杭州市农业科技创新步伐，近年来杭州市坚持高起点规划、高标准建设，突出特色，重点突破，通过项目扶持、滚动资助等办法，以高技术开发应用、农业科技成果转化、先进适用技术的示范推广、新产品开发和难题攻关科研等为重点，每年选择一批创新能力强、市场前景好的农业科技示范园区和农业科技龙头企业予以重点扶持，不断加大财政支持力度。

    5年内，杭州市科技局计划投入科技经费1000万元专项资金，各级农业发展基金、财政支农资金以及市农业综合开发资金优先向科技园区建设倾斜。仅2001年至2002年，市科技三项经费对浙江省农业高科技示范园区的支持就达125万元。2003年，全市共安排年农业科技示范园区和农业科技龙头企业项目共20个，每个项目给予15万—30万元的资助，并根据项目的实施情况给予滚动支持。去年杭州市科技局又安排了250万元作为农业科技示范园区和农业龙头企业专项资金，重点扶持园区和龙头企业的高技术开发应用、农业科技成果转化、先进适用技术的示范推广、新产品开发和难题攻关科研，努力推动农业技术优势和农业资源优势转为名牌农产品和农业经济优势，树立现代都市农业产业示范样板。

    与此同时，农业科技创新体系也为杭州市培养了一批优秀农业科技专门人才，这些高素质的农业科研、营销、管理人才已经成为杭州市农业科技创新和产业化的重要人才保障。(通讯员 王苏欧 徐维娅  记者 吴幼祥)