东莞：以城带乡　反哺农业

　　珠三角富裕地区如何建设新农村？全国人大代表、广东东莞市市长刘志庚表示，按照“十一五”规划纲要（草案）的要求，东莞更应该加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，推动公共财政支出向农村倾斜、基础设施建设重点向农村转移。
　　2005年东莞全市生产总值2182亿元，比上年增长19.3%；“十五”期间年均增长20.2%，翻了1.4番。经过20多年的发展，东莞由一个四季飘香的农业县，变成了一座制造业较为发达的工业城市。
　　“尽管东莞发展工业的步伐较快，但建设社会主义新农村，农村逐步走向城市化的任务还十分艰巨。”东莞有120万农村人口，占全市户籍人口总数的70％。尽管不少农民住上了新房，开上了小车，但思想观念、生活方式仍然落后；随着非农建设发展速度加快，农业生产空间越来越小，失去土地的农民也越来越多，而农民就业观念落后，专业技能缺乏，有业不就与无业可就的现象大量并存，导致城乡居民收入差距进一步扩大。而政府工作报告关于建设社会主义新农村的部署给解决这些问题提供了方向。
　　“十一五”期间东莞将大力发展都市型农业，进一步提高农业的规模化和集约化水平；推动基础设施网络向全市延伸，今年市财政筹集4.4亿元用于镇区联网公路升级改造，并争取2007年基本完成220项城乡水利防灾减灾工程；继续推进“村改居”工程，力争2008年基本完成；积极完善和推广农民公寓建设办法，争取10年左右基本完成“农民上楼”工作。另外，今年东莞市财政将安排1.58亿元专项资金，解决农村“一保五难”问题；今年将提高农（居）民基本养老保险基础养老金标准，7月份起推进农（居）民基本养老保险与职工养老保险统筹发展；争取年内初步建立地方补充养老保险和少儿住院保险制度。
　　农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分。东莞外来农民工数量庞大，要高度重视农民工问题，尊重农民工，善待农民工，切实维护农民工的合法权益，让农民工共享改革发展成果。
　　（本报北京3月7日电）


    《华南新闻》 (2006年03月08日 第二版)