2月14日,记者来到云南省曲靖市麒麟区水寨村,只见村口竖着新农村建设彩色规划图板,村民们正忙着搬土运沙、修路砌墙。位于麒麟区郊区的水寨村,按照规划实施“迁村并点”,将5个自然村集中,在清理出来的土地上,规划建设区高级中学和职业中学等项目。这是曲靖市“三村四化”建设给水寨村带来的变化。
“三村四化”是指“建设小康村、文明村、和谐村,推进农村工业化、农业产业化、住房新型化、社会和谐化”。自去年3月启动以来,已在198个村展开。“新农村建设急不得也慢不得。”曲靖市委书记米东生说,“三村四化”要充分尊重农民的主体地位,充分尊重其意愿和创造,不断改善农村生产条件和村容村貌,提高农民生活质量和文明水平。
曲靖市选择的首批198个“三村四化”试点村,分属于城中、城郊、山区、贫困山区等不同类型。曲靖提出,对城中型,要把农民变为市民,集体建设住宅,建设农贸市场,群众经济来源靠经商;对城郊型,发展现代农业,土地可以流转,变为市民的农民既可务工又可耕作保留的耕地;对山区型,重点发展特色林果业,推广适用技术,引导农民致富。
“三村四化”启动以来,曲靖市财政每年专门拨出5000万元,给其中150个试点村各补贴30万元;各区县、乡镇和有集体收入的村分别根据实际,拿出一定的补贴资金;全市各乡镇的企业家已捐款7749万元。一年下来,198个试点村硬化村庄道路529公里,拆除、改造农村厕所8156个,新建公厕550个,改建、新建以沼气池为主的能源设施8046个,新建图书文化室158个。
在云南“水族第一乡”富源县古敢乡,乡长刘兴贵介绍说,乡党委、政府带领群众兴建基础设施,投入资金40多万元,硬化路面1.5万平方米,解决了农产品出乡行路难。沾益县西平镇龙华村统一修建了公共厕所;村前山脚下,是600亩西瓜基地、1000亩玉米小麦种植基地和年产10万只鸡的养殖基地。
截至去年12月底,198个试点村做大做强原有产业项目152个,新上产业项目104个,培育龙头企业138个,总投资5.7亿元;农民人均纯收入达到2385元,同比增长10.5%。
《人民日报》 (2006年02月18日 第一版)
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