福建：新增财力全部用于“三农”

　　安排4800万元支持百所乡镇卫生院改造提升，出资对农村村级卫生员等实行补助……今年福建财政继续向农村等薄弱环节倾斜，省级新增财力全部用于“三农”，并且各级财政和整个“十一五”期间都将如此。
　　2005年福建全省财政总收入786.83亿元，其中地方财政收入431.85亿元，同比分别增长20.1％和18％。福建坚持把每年新增财力全部集中用于“三农”。
　　据省财政厅统计，“十五”期间，福建省农业综合开发项目累计投资45.63亿元，全省新增和改善灌溉面积268.1万亩，受惠农民超过600万人。改造后，每亩耕地生产成本下降10％至15％，亩均增收500元，仅此每年直接新增农业增加值超过50亿元。
　　去年，福建先后出台一系列稳农、强农、惠农的政策措施。其中包括全面免征农业税及附加、取消除烟叶外的农业特产税及附加；增加困难乡镇转移支付、提高村“两委”办公经费补助标准；为全省农村中农技员、计生员、村级卫生员提供政府津贴；建立农村计生奖励扶助制度等。据统计，2005年福建新增的60多亿元地方财力全部用于“三农”。
　　惠农政策的高“含金量”，为福建推动“三农”工作提供了坚实基础。总投资55亿元的全省农村“六千”水利工程全面展开，并最大限度地抵御了去年遇到的一次次自然灾害。省里还拨出1.25亿元，加大对全省困难乡镇和村的办公经费补助，推动了全省乡镇机构改革。投资33亿元的福建“年万里农村路网工程”，使全省各地农村去年新增水泥村路6500多公里。
　　今年，福建把“多予”同提升农民的造血功能和夯实农业基础结合起来，在继续实行上年惠农工程外，省级财政安排资金支持完善新型农村合作医疗试点，开展农村户用沼气工程建设，加强村庄规划和人居环境建设，支持实施防御地质灾害工程。


    《人民日报》 (2006年01月22日 第一版)