作为中小企业的重要载体,“十一五”期间,县域经济将得到我省相关部门前所未有的关注。
去年岁末,国家发改委副主任欧新黔在“2005年全国中小企业和非公有制经济发展工作座谈会”上指出,“十一五”期间要全面实施中小企业成长工程。在“十一五”期间,初步形成发展环境明显改善、布局结构相对合理、管理和技术水平显著提高、市场竞争能力持续增强、吸纳就业能力不断扩大的中小企业群体。
2005年11月,经省政府同意,安徽省中小企业发展局正式启动中小企业促进工程,同时命名了100个重点项目、30个重点产业集群和50个重点创业基地。在有效期内,入选者将优先享受省级中小企业专项资金的支持和其它优惠政策。
在安徽省中小企业发展局的期望中,促进工程显然扮演着我省中小企业持续、健康、快速发展示范器的角色。
种种迹象显示,在我省高层的主流意识里,县域经济已经成了安徽崛起的一个重要力量之源。
2006年1月4日,在与毗邻苏浙地区20个县(市、区)相关负责人和财政部门代表进行的座谈会上,安徽省财政厅厅长朱玉明表示,2005年,浙江省实现财政收入大约1800亿元,远远高于我省同期财政收入。在大集团、大企业方面,安徽并不比浙江逊色。安徽和浙江的差距关键在于县域经济,在于中小企业。
然而,“十一五”期间的安徽经济向“县城”借力肯定不会一帆风顺,一个最为现实的问题就是融资难。
于是,中小企业融资瓶颈的破冰将成为“十一五”期间,我省相关职能部门着力克服的方向。
自2004年8月开始的农村信用社改革在去年已经取得了明显的成效,至少八成的信用社渡过难关,开始盈利。今年,这一改革将进一步深入。农村信用社在服务“三农”的同时,服务县域经济。
同样,和县域经济尤其是中小企业息息相关的担保业也在寻求新的突破。在去年底,安徽省信用担保集团成立之后,我省担保业排出发展求强的时间表。从今年起,我省将采取实质性的动作,通过参股、重组、直接投资等方式,争取在2008年末,在全省建立和完善责任明确、优势互补、上下联动、有分有合的全省信用担保体系。
相信一旦融资瓶颈得以突破,作为经济中最为能动的一种力量,向民营中小企业为主的县域经济借力将会水到渠成。(记者 方伟阳)
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