吉林省发改委主任焦海坤解读《建议》

    吉林省委八届八次全会落幕了，新的冲锋号吹响了。如何实现“十一五”规划的宏伟蓝图，谋求吉林省经济更快、更好地发展？省发展改革委员会主任焦海坤深有体会地说，刚刚通过的《中共吉林省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，充分体现了全面贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的思想，立足我省经济和社会发展实际，提出了我省“十一五”时期的发展目标、指导方针和总体部署，最突出的亮点是以科学发展观为统领，以求吉林经济更快、更好地发展。

    总量方面的考虑。“十一五”期间，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，规划地区生产总值年均增长12%以上，人均GDP预期超过2万元(2500美元)，综合经济实力和产业竞争力显著提高。“十五”预计地区生产总值将实现年均增长10.6%，人均GDP达到1.2万元(1500美元左右)，是我省经济发展最快的时期之一。而“十一五”总量的增长速度高于“十五”1.5个百分点左右，这在我省的历史上是没有过的。各市(州)“十一五”总量速度的考虑，都快于当地历史发展水平。

    投入方面的考虑。“十一五”期间，规划全社会固定资产投资年均增长20%左右，5年累计投资量将达到1.55万亿元，比“十五”增加近2倍，特别是明后两年，每年增长35%以上，新增投资额600亿元以上。这在吉林是史无前例的。

    重大项目方面的考虑。项目建设是加快发展的重要载体，“十一五”期间，突出规划了基础设施、基础产业和工业项目。高速公路通车里程将达到2000公里左右，新增1500公里左右，省会长春与各市(州)所在地、出海入关通道和重点开发区域全部实现高速公路联结；新建改建铁路1300公里以上；建设中部城市引水等六大水利工程；电力新增发电装机700万千瓦，基本形成500千伏骨干网架；原油、天然气生产能力力争1000万吨；实施百万辆汽车扩建、百万吨乙烯、千万吨玉米深加工、千万吨精品钢等工程。

    区域发展方面的考虑。突出长春、吉林两个特大城市的发展，加快构建长吉经济带，规划实施长吉城际快速铁路、长春和吉林市交通枢纽换乘中心、空港开发区等，增强其聚集人口和承载产业的能力。围绕特色，因地制宜，加快其它7个市(州)的发展，力争使2-3个城市进入大城市行列。规划建设全省各县(市)工业集中区，推进县域经济新的突破。

    关于更好发展。按照科学发展观的要求，“十一五”要在结构调整、转变增长方式、构建和谐社会、提高人民生活水平等方面加大工作力度，实现更好地发展。