河南唐河　产业撑起新城镇

　　“城镇是发展区域特色产业，转移富余劳动力，壮大民营经济的重要载体，也是衡量一个地方经济发展程度的重要标志。要坚持基础建设与产业扩张互动，完善功能与强力管理齐抓，不断提升农村城镇化水平。”早在2002年河南唐河县委就明确了这一点。

    基于这一定位，唐河县确立了规划也是生产力、也是投资环境的超前理念，着力做好县城区和各个小城镇、小集镇的整体发展规划和调编工作。

    镇镇有特色

    纳入南阳市小城镇建设50强乡镇的桐寨铺镇、源潭镇、马振抚乡等乡镇根据县委的统一部署，从完善城镇综合功能入手，聘请上海同济大学著名设计专家现场指导、勘查，从而绘就了人与自然和谐共生的精美蓝图。

    桐寨铺镇在小城镇规划设计上棋高一招，他们抢抓去年11月份中国·南阳首届黄牛节在该镇举办的大好机遇，注重黄牛产业的规模扩张，不断加大城镇建设步伐。他们在审慎分析镇情的基础上，首先确定了小城镇建设的定位，即利用3—5年的时间，把桐寨铺镇建设成为以黄牛产业为支撑，集商贸、物流、加工为一体的特色城镇，逐步形成以南阳—唐河两个中心城区为依托的南阳市东部卫星城镇，成为南阳和唐河两个城区的后花园。设计规模上，到2010年镇区面积增加到6平方公里，人口6万人，城镇化率达到55%；2020年镇区面积达到10平方公里，人口10万人，城镇化率达到65%以上，形成商贸区、行政区、工业区、文化教育区、住宅区、休闲区等功能区联动开发、设施完备、功能齐全的现代化城镇。

    城镇建设，三分建，七分管。

    为了把千百年来聚居在这里的农民的生活习俗在短时间内改变，唐河县城镇建设者和管理者可谓煞费心机。

    桐寨铺镇适应小城镇发展需要，不断加大看护力度。他们首先从硬件建设入手，配备洒水车一辆，垃圾运输车三辆，执法监查和相关通讯宣传器材。其次是建章立制，镇城管执法大队与商户、居民和镇直单位签订了门前“三包责任书”，分区划片管理，每周对卫生区进行检查评比，公开曝光，奖优罚劣，与此同时，镇里不断加大对镇区居民的教育宣传力度，定期评比“卫生标准户”和“三包示范岗”，广大居民的城镇维护意识不断增强。

    源潭镇刘岗新区以治理车辆乱停乱放、占道经营、阻断交通、环境污染等“脏、乱、差”现象和规范建筑秩序为重点，不断加大综合整治力度，对主要市场、马路卫生责任到人，落实到场所路段，定期对承包人实行量化管理，从而使城镇管理实现了经常化、制度化、规范化。    

    兴产业建新城

    伴随着辣椒产业蓬勃兴起而成长起来的源潭镇刘岗新区，立足区位交流和资源优势，在对豫49线两侧慢车道和人行道进行合理拓宽设计的同时，围绕“中原辣椒城”这一全国最大辣椒交易市场，规划了行政办公区、工业区、商贸区、文化区、医疗卫生区、居民生活区、旅游乐园区等七大功能区，新增设了绿化、供排水、电线电缆入地等附属设施，一个功能完备的现代化农民新城在东大岗地区快速崛起。

    按照产业扩张方向和城镇的定位，古城乡井楼新街开发和马振抚乡双河村分别突出了皮毛交易和第三产业的开发，使之逐步成为中原地区最大的皮毛集散地和以服务业为主导的新兴城镇。目前，两个集镇框架已经形成，辐射带动能力进一步增强。

    桐寨铺镇为了打造城镇特色名片，增强城镇吸纳辐射力，去年他们筹资200余万元建成了集交易、寄养、代购、代销、食宿服务为一体的大型综合性交易市场豫南黄牛交易市场。这个市场的建成带动了养牛业的快速发展，到今年上半年全镇黄牛饲养量已达到4.2万头。黄牛产业的蓬勃兴起、市场的繁荣和外来流动人口的增多，势必影响到餐饮、购销、贮运等相关产业的发展。根据产业发展实际，他们投资150万元新开辟了文化路、人民路、和平路总长1500米的3条街道，同步进行了供电、供排水、通讯设施配套和道路硬化。与此同时，中心花园、休闲广场、水上乐园、古文化游乐场、老年活动中心、少儿文化中心等民心工程正紧锣密鼓地进行着施工。

    双河新区将该路段电力、通信、广播电视网全部入地。目前高标准的排水边沟、精美的道牙、亮丽的高护栏、精美的路灯，让人赞叹，一个集商贸流通、休闲娱乐于一体的现代化城镇轮廓初现。

    唐河，这颗镶嵌在豫西南地区的一颗明珠，沐浴着落实科学发展观、加快农村城镇化的春光，一路高歌，昂首迈向新的征程。