新华网南昌8月25日电(记者郭远明)根据新阶段的特点,江西省从2002年开始实施扶贫开发整村推进战略。据江西省扶贫开发办统计,江西省级已安排“十五”期间1200个重点村财政扶贫资金5.37亿元。通过实施整村扶贫推进,1200个重点村群众生产生活条件发生了深刻的变化,
据江西省扶贫开发办介绍,到2004年底,江西全省1200个重点村累计修建公路近万公里,修建水库262座,新增有效灌溉面积20多万亩,解决饮水困难人口17万多人,修建学校403所,修建卫生院51所。通过实施整村扶贫推进,1200个重点村基础设施得到明显改善,干部群众脱贫致富的积极性空前高涨。去年农民人均收入达到1100元,比实施整村推进前增加245元,增长30%。
据了解,“八七”扶贫攻坚计划完成后,江西农村的贫困问题呈现出新的特征,全省农村的贫困人口主要分布于约5000个贫困村,这些贫困村远离市场,缺乏基本生产生活条件,经济处于一种自我封闭发展状态。
为此,江西省在2002年开始实施“一次规划,整村推进”的扶贫攻坚战略,部署在2010年前分两批集中扶持3000个贫困人口相对集中的贫困村。江西扶贫开发工作重点村采取集中财政扶贫资金支持整村推进,在“十五”期间规定集中80%的财政扶贫资金扶持1200个重点村实施整村推进,确保每个村财政扶贫资金不少于50万元。
与此同时,江西省进一步明确整村推进的根本任务,坚持以人为本理念,以能力建设为根本,以制订和实施村级扶贫规划为平台,整合扶贫资源,引入参与式方法,最大限度地调动村民的积极性,强化村级班子,使扶贫开发步入良性循环的发展轨道。(完)
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