福建省税费改革为农民减负27亿元

　　自2003年以来，福建省在全省开展农村税费改革试点工作，先后出台了农村居民最低生活保障、对种粮耕地免征农业税、粮食直补、粮种补贴、粮食收购最低保护价、全面免征农业税、取消原木收购环节转产税以及对困难乡镇进行补助、提高村级办公经费补助标准等一系列政策和举措，全省农民减负达到27亿元，人均减负103元，减负率达到90%以上，实现了村村减负、户户受益的目标，全省农村税费改革试点工作取得了显著的阶段性成效。

    福建素有“八山一水一分田”之称，山多地少，农村人口比重大，在工业化程度不断提高的同时，切实解决农民增收和减负的问题日显重要。2003年以来，本着“突出为民、切实减负”的指导思想，在对全省涉农收费项目进行全面清理的基础上，各级财政多方筹措资金，三年安排税改资金59.47亿元，较好地实现了中央提出的“三个确保”的目标。与此同时，积极推进乡镇机构改革，全省自税改以来共撤并乡镇39个，乡镇行政编制减少8767名，乡镇机关在职人员减少6538名，清理清退临时聘用人员9万多人。该省还强化乡镇财务管理职能，全省有385个乡镇建立了“会计核算中心”，有618个乡镇实行了村帐委托乡镇代理，并积极探索多形式化解债务的方法，到2004年底累计减债率达到68%。

    福建省实施的农村税费改革的一系列政策措施，加强了农村社会求助体系建设，规范了农村税费制度，改善了农村党群干群关系，提高了农民生产积极性，全省农民人均纯收入增幅达9.5%，成为1997年以来增幅最高的一年。