南阳：用绿色生态理念引领经济发展

 
  
     从湖北十堰向北，驱车辗转两个多小时的山路，记者一行进入素有“中原粮仓”美誉的重镇———河南南阳。与山区十堰不同，地处中原的南阳，大地渐渐舒展开来，展现出一马平川的绿色长卷。今天的南阳，正以拥有亚洲第一大人工湖丹江口水库52%的面积、南水北调的渠首源头而为世人瞩目。长达1267公里的调水长渠，将从该市淅川县九重镇陶岔引水北上。

    两天的采访，一个印象在记者脑海里越来越深刻：绿色，正成为南阳的主色调。南阳，正用绿色生态理念引领经济发展，努力实现“要有活水清如许，须得源头绿如蓝”的目标。

    金山银山：绿色考核把关

    在南阳市淅川县九重镇丹江口水库渠首闸以北不到200米，有一座年产8万吨的汤山水泥厂。厂子虽小，年上缴利税却有200多万元。但这个厂是渠首闸周围最大的污染源，为了让碧波浩淼的丹江口水库永远清澈，镇里毅然对该厂实行了关停并转。

    关闭水泥厂，等于断了县财政一笔不小的收入，按传统的GDP来考核，干部政绩可能会受影响。但镇干部并没有面露难色。镇党委书记张振亮说，现在我们关闭污染企业还要“加分”呢。原来，从2004年开始，南阳市率先在全国将理论界争论中的“绿色GDP”付诸实践，把环保工作列入党政领导政绩考核内容，与个人考核、任免、晋升相挂钩。

    南阳市委书记何东成说，一家企业，如果对环境造成严重污染，就是赚再多的钱，也要把它关掉。探索实施“绿色GDP”考核，目的就是通过改换政绩考核指挥棒，避免用牺牲环境的代价换取地方经济一时的发展。

    南阳市环保局局长姬国昌深有感触地告诉记者，通过绿色指挥棒的调节，南阳各级领导对环保的认识和要求越来越高，过去大家认为环保部门是“绊脚石”，绕着走，躲着干。现在不同了，上项目，建工业园区，首先要听取环保部门的意见，如果对环境有影响，环保部门可以一票否决。

    水源安全：生态环保为先

    为了服务好南水北调中线工程，让京津人民喝上“放心水”，南阳市强力整治工业污染源。自1996年以来，对全市800多家重污染的“十五小”企业实施了强力关闭，对酿酒、造纸、制革和制药等280多个重点污染源进行了大规模整治，敦促工业进行产业结构调整和清洁生产改造，有效控制了水环境的污染。2003年开展的水污染防治专项行动和清理整顿违法排污企业活动，关闭淘汰了59家重点排污企业，责令包括泰隆纸业公司在内的11家企业搬迁、转产。

    副市长陈光杰告诉记者，保护环境就是保护生产力，建设生态就是发展生产力。他们一方面打击整治污染，另一方面加强生态建设。为涵养水源，水源区内各级政府、干部群众结合农业种植结构调整和农田水利基本建设，全力建设沿丹江速生林湿地保护区、浅山丘陵退耕还林区、深山封山育林区。目前，已完成人工造林65万亩，退耕还林29万亩，封山育林62万亩。同时，着力推进库区生态农业发展。大力发展以农村沼气、秸秆速腐处理为主的秸秆和人畜粪便资源化利用，有效减少化肥和农药的施用量，减轻了面源污染。现在库区已建成沼气池5250个，产生了良好的生态效益。

    “吃干榨尽”：循环经济为重

    为保障水源地环境安全，南阳市提出建设生态大市的目标。市委书记何东成认为，发展循环经济是建设生态大市的重要载体和抓手，要运用循环经济的理念，合理调整产业结构，优化产业布局，提高资源的整体利用率。

    酒精生产历来是高污染行业，但当记者走进雄居亚洲酒精生产“霸主”地位的河南天冠企业集团，一排排整齐的厂房，一台台自动高速运行的机器设备，洁净舒适的环境，怎么也让人和高污染产品联系不到一起。原来，天冠集团采用酒精清洁生产闭路循环工艺流程，对生产过程中产生的酒糟、二氧化碳、废水、废渣等实行资源化再利用，使上游产品的废物成了下游产品的原料，基本实现了“吃干榨尽”。去年，这家企业的主打产品酒精和燃料乙醇的销售金额为3.2亿元，而“吃干榨尽”后，副产品又产生1.5亿元的经济效益。

    循环经济的本质是生态经济。在实践中，南阳市运用清洁生产的新技术和新工艺，积极创建循环型企业。全市先后关停了400多家不符合环保要求的企业，市内重点控制的一批能源消耗高、生产环节多、废弃物排放量大的企业已经初步建立了内部循环系统。

    农业处于资源利用的初端，是发展循环经济的第一链条。目前，南阳市已形成了以沼气为纽带的生态模式，最典型的就是秸秆养牛，牛粪生产食用菌，用畜禽粪便生产沼气，废渣用作肥料还田等模式。一些县区还探索出了“养猪—养鸡—水产循环养殖”的立体产业链条，形成了“塘上猪鸡鸭，塘内养鱼虾，四旁林果花”的生态农场。

    南阳的“绿”，入脑入心，沁人肺腑。