“近年来,河池市突出党建引领,将发展壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴的重要抓手,探索推行‘强村八法’,把基层组织优势转化为集体经济发展优势,推动村级集体经济提质增效。”1月3日,河池市委组织部副部长樊伟介绍,“2020年,河池市1629个有发展村级集体经济任务的村收入均达5万元以上,其中收入达10万元以上的有483个,达20万元以上的有60个,达50万元以上的有15个。”
以“资源整合法”深挖潜力。该市以集体经济资产确权登记为抓手,针对闲置土地多、劳力不足的行政村,由村级党组织牵头,通过招商引资、联合承包、连片经营等模式,对土地、山林、水塘等资源进行集中式开发、一体化经营,让资源发挥“1+1>2”的发展潜力,推动村级集体经济发展壮大。全市累计整合村级集体资产9.71亿元,山林、田地总面积1300万亩,实现村级集体经济增收337万元,197个行政村11.2万贫困群众受益。
以“物业经营法”用活资金。河池市以天峨、凤山、大化为试点,整合村级集体经济发展资金,与龙头企业联合,对县城区门面、房产进行投资,或购买工业园区地块建设车间、厂房、仓库等设施,通过物业租赁方式增加集体经济收入,形成整合“小资金”、发展“大项目”的分红经营模式。3个试点县349个行政村共整合资金2亿多元,联合购买、改造门面500多个、园区厂房3间,推动参与投资的村集体经济年增收4万元以上。
以“电商带动法”打开市场。该市以“党旗领航·电商扶贫”行动为契机,引入一批实力强的电商企业,推动村级集体经济与电商产业融合发展。电商平台通过对经营特色种养村的产品进行二次包装,打开销售市场;同时为创办农业生产服务村“招揽”业务,打开服务市场,让村级集体经济驶上发展“快车道”。如宜州区整合村级集体发展资金成立乍飞拉农副产品有限公司,为乡村搭建市场化产销购对接的线上线下平台,参与经营的乍洞、飞高、拉甫3个村的集体经济收益共19.5万元。
以“入股分红法”共赢发展。在基础薄弱的村引入资质好、信用好、收益好的“三好”龙头企业,村级集体经济组织通过资金入股、参与分红的方式参与经营,实现村级集体经济组织与龙头企业互促共进、稳定发展。今年,全市共有982个村通过股份合作获得分红4282万元。
以“产业引领法”增强后劲。该市结合实施“十大百万”扶贫产业工程,在核桃、油茶、香猪、生态富硒等特色重点优势产业上下功夫,推广都安瑶族自治县“贷牛(羊)还牛(羊)”等发展模式,引导村级集体经济发展“5+2”“3+1”脱贫主导产业,不断增强村级集体经济发展后劲。全市所有行政村均至少发展1项以上特色增收产业,打造河池寿乡牛、七百弄鸡、红心香柚、龙滩珍珠李等一批特色优质农特产品品牌。截至目前,该市村级集体经济通过发展特色产业带动收益4204万元。
此外,河池市还以“旅游促进法”拓宽渠道、以“结对帮扶法”加强保障、以“政策激励法”激发活力,帮助村级集体经济组织打通发展脉络,筹集发展资金,健全产业链条。该市开展“千企助百村”“村企共建”活动,全市683家“两新”组织共实施帮扶产业项目2124个,累计筹集资金物资合计超10亿元,结对帮扶的962个村子集体经济收入全部超过5万元。
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