2017年11月30日 来源:广西日报 
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  创新扶贫机制 助推产业发展 不让一人掉队

  ——广西地矿局实施精准扶贫工作聚焦

  指导定点帮扶村加强土地整治,建设现代田园。图为回龙村美丽的田园风光。

  开展“兴水利、种好树、助脱贫、惠民生”植树活动。图为局领导带领局机关干部到定点扶贫村植树造林。李善国/摄

  广西地矿局各级领导高度重视定点扶贫攻坚,经常深入贫困村。图为局主要领导与村民共商脱贫大计。

  实施产业扶贫,不断提高扶贫村“造血”功能,助力农民脱贫致富。图为驻村第一书记在种植基地了解黑木耳备种情况。

  对照脱贫标准,做到因户施策。图为驻村第一书记现场指导贫困户管护葡萄。

  驻村工作人员走村入户仔细做好贫困户精准识别和建档立卡,确保不漏一户。

  加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。图为新建的茅栗岗综合文化楼及休闲公园一景。廖海志/摄

  发挥技术优势,实施找水打井工程,解决贫困村饮水安全问题。图为大虞村小学校内打出了洁净的地下水。

  核心提示

  近年来,广西地矿局认真贯彻落实中央和自治区党委相关文件精神,高度重视定点扶贫工作,做到认识到位、领导到位、资金到位,充分发挥驻村第一书记的工作实效,在对口帮扶贺州市平桂区沙田镇松木村、道西村、狮中村、桂山村、新民村扶贫工作中,大胆创新,成效突出,得到了地方党委政府的高度赞扬和干部群众的一致认可。

  2017年,该局共筹措扶贫资金2953.38万元(包括基础设施项目1400多万元,产业发展扶持项目870多万元),完成扶贫项目37个。其中,全局直接投入60多万元,争取财政扶贫资金2344万元,其它物资折款9.38万元。全年共完成贫困户脱贫280户,脱贫人口1330多人,实现了道西村整村脱贫摘帽目标。

  1 包户包村 形成扶贫合力

  结合定点帮扶村的实际,广西地矿局不断激发干部职工对帮扶工作的责任感,形成干部包户、单位包村的扶贫工作新机制。

  2012—2015年,全局共发动50位干部职工与50户贫困户“结对子”,帮扶21名困难大学生,制定年度增收计划50个,为村民解决生产、生活问题100多个。

  2016年以来,该局机关67名干部和67个贫困户“结对子”。局领导带头认领残疾人贫困户,各帮扶干部为贫困群众全年捐赠物质折款合计近0.6万元。

  广西地质调查院职工为松木村贫困家庭捐款9980元,捐献衣物多批次。

  广西地矿局机关及第一书记后盾单位筹资2.5万元,组织100多名机关干部深入5个定点扶贫村,开展“种好树、助脱贫、惠民生”活动,购买并种植桃花、樱花、黄皮果等树苗2000多棵。

  与此同时,该局机关67名领导干部均开展了2次以上的走访帮扶对象活动,帮助贫困户分析致贫原因,制定脱贫规划,引导他们参加各类技能培训,主动参与本村(屯)各项公共事业建设,增强脱贫信心。

  2 因地制宜 实施产业帮扶

  在定点帮扶工作中,广西地矿局根据5个贫困村的实际,因地制宜,通过“公司+合作社+农户”等模式,重点帮助每个驻点扶贫村培育、打造1—2个特色主导产业,实施产业扶贫,不断增强扶贫村发展的内生动力。

  帮助桂山村将肉牛养殖合作社规划为集牧草种植、腐竹加工厂、肉牛养殖、田螺养殖等综合发展的配套产业链。今年投资200万元的桂山村肉牛养殖合作社正在紧锣密鼓建设之中,目前已完成牛舍建设。

  帮助松木村成立了贺州市华盛田螺养殖专业合作社、平桂管理区沙田镇松木村大果山楂协会、贺州市平桂管理区蜜蜂养殖协会、贺州市鑫隆生态农业有限责任公司等多个经济、协会组织。仅松木村种植合作社就投入近100万元,建成了300亩罗汉果种植基地及加工厂,每月可烘干罗汉果25万个,亩产值达到8000元;华盛田螺养殖专业合作社今年上半年销售田螺收入超过20万元。

  帮助新民村积极扩大集体经济规模,引导全村新种植茶叶150多亩,现全村茶叶种植面积有450多亩;种植冬笋176亩,亩产值约5000元。

  组织狮中村、松木村、道西村合资120万元,投入平桂区富安农业发展有限公司黑木耳种植,目前已完成基地建设和菌棒加工,预计种植黑木耳约2.7万平方米,可解决80余名贫困村民短期就业。

  扶持道西村四维种养公司、星丰公司、民达公司经营运行,均取得了较好的经济效益。目前,三家公司总产值超过1000万元,为道西村创造了160多个就业岗位。

  帮助狮中村积极融入平桂区发展茶叶产业的总体部署,实现贫困户增收。今年5月,引进的贺州天洲茶业有限公司已竣工投产,并申请了产品专利,获得了有机茶认证。

  同时,引导5个贫困村通过土地流转,共种植砂糖橘约250亩、罗汉果200多亩,挂果后预计年产值将超过2000万元,极大拓宽了5个贫困村群众的增收渠道。

  3 因户施策 推进精准扶贫

  广西地矿局驻村第一书记坚持问题导向,充分应用精准识别和建档立卡系统平台的数据成果,对照脱贫标准,做到因户施策,精准扶贫。

  对有劳动能力的贫困户,积极扶持就业和发展生产,帮助拓展增收渠道。在狮中村、松木村,发动村民发展火龙果、葡萄、罗汉果等特色水果种植;在新民村,组织投入近10万元规模种植冬笋;在松木村,给予10万元的资金支持,扶持贫困户购买罗汉果种苗及肥料等。

  对无劳动能力的贫困户,帮扶干部在协助办理低保兜底的同时,加大危房改造、易地移民搬迁、小额信贷、产业金融扶持、雨露计划等宣传力度,引导困难群众充分享受政策红利,并通过发展生产尽快脱贫。至今,五个村共90多户完成危房改造,40户因病、因残致贫的贫困家庭办理了低保手续。

  4 基础建设 打造宜居乡村

  广西地矿局在定点帮扶村工作中,注重生态和宜居相融合,结合当地农业休闲观光,加强驻点扶贫村基础设施建设,积极开展宜居乡村建设。

  2012年以来,广西地矿局争取项目资金300万元,为龙福村5个自然村修建村级水泥路10公里,修建三面光水渠5公里;利用9万元工作经费,为萝卜江村修建了0.92公里的路基,配合当地扶贫办资金硬化路面,极大改善了该村400亩水田的耕种及运输条件;投入资金18万元修建了龙福“贡柑之路”,完善了“贡柑培训(示范)基地”配套工程,为该基地向生态农业及观光农业发展奠定了基础。

  2016年,广西地矿局在5个驻点扶贫村投入84万元,建设了8000米的村屯道路、14个饮水工程,修缮了3个水利设施;援建安装太阳能路灯170多盏,受益群众约2400户。

  2017年,广西地矿局筹资1400多万元,帮助五个村硬化道路约30公里,修建5个饮水工程等。其中道西村筹资超15万元,并获得政府奖补资金近45万元;松木村群众自筹资金超过10万元,拆除破旧房5栋,拓宽道路550米。

  与此同时,驻村干部发动群众积极响应当地政府开展“美丽广西·宜居乡村”活动,2017年五个村新增垃圾运输车10台,新增垃圾桶400多个,极大改善了群众的生活居住环境。

  5 发挥优势 助力扶贫攻坚

  在扶贫攻坚中,广西地矿局积极发挥自身优势,在土地质量地球化学评价、土地确权登记、找水打井、无人机航拍等方面,全力投身到自治区扶贫主战场。

  ——与国家扶贫开发工作重点县凌云县共同筹集资金278万元,合作开展了土地质量地球化学评价工作;在贺州市平桂区、八步区、富川瑶族自治县实施了土地质量评价项目。

  ——下属单位广西测绘院在平桂区实施了土地确权项目。在平桂区贫困村实施了饮水安全找水打井工程,2016年成井17口,解决了贫困村的饮水安全问题。

  ——下属单位广西地质调查院,2017年完成了“左江岩溶流域天西幅1:5万水文地质环境地质调查”项目,共成井12口,解决了9859人饮水困难问题。

  ——在驻点贫困地区,推广实施无人机航拍全貌图技术,助力贫困村精准制定扶贫规划。

  下一步,广西地矿局将总结道西村整村脱贫摘帽经验,继续做好第一书记的选派工作,加大扶贫力度,大力扶持和壮大五个村的各类专业合作社,不断提高扶贫村“造血”功能,加快群众脱贫致富步伐,争取2018年完成狮中村、松木村整村脱贫摘帽,2019年完成桂山村、新民村的整村脱贫摘帽。

  (本版文图除署名外均由黄 强 杜小品 张文浩提供)

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编辑:芝洲莫鱼
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