2016年07月20日 来源:广西日报 作者:莫艳萍
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  工业扛起广西经济半壁江山

  ——关于我区加快新型工业化发展的调查与思考

  

广西新型工业化发展:工业扛起广西经济半壁江山

  “广西要实现与全国同步全面建成小康社会的目标,最大的潜力和希望在工业,工业必须继续扛大旗、挑大梁。”2013年,自治区党委、政府在全面深化改革的宏阔历史背景下,在广西改革开放新的历史发展阶段,召开全区工业发展大会,立足区情,重新审视广西工业发展战略,对全区工业发展重新谋篇布局,提出在新型工业化主战场上打好“主动仗”、打出“漂亮仗”。

  3年过去,回望征程,有转型之苦、变革之痛,有突破之喜、成长之乐。全区各地披荆斩棘,砥砺前行,在不断追赶和进击中,改造并重塑传统动能,孕育和催生新兴动能,工业根基在筑牢,产业布局在完善,企业实力在增强,经济活力在迸发。

  “1131工程”拉开工业重构序幕

  新世纪以来,广西经济总量得以连续11年保持两位数增长,主要得益于工业。2013年8月,自治区党委、政府召开全区工业发展大会,提出深入实施“工业强桂”战略,强力推进工业跨越发展“1131工程”,即:“2013年至2015年,突出抓好1000项投资超亿元的重大工业项目,重点打造100个以上工业园区,培育发展3000家主营业务收入超亿元的重点企业,新增100万个就业岗位”,并印发自治区《工业跨越发展“1131工程”实施方案》。

  系列政策组合拳相继打出:突出项目策划,累计谋划1000多项带动性强、关联度大、发展前景好的项目,总投资额近2万亿元;实施工业结构优化调整振兴、深化开放合作、工业布局优化、项目建设突破、战略性新兴产业突破发展、企业培育提升、创新驱动引领、产城互动发展、企业人才培养引进和工业富民等“十大行动计划”。

  各地工业转方式、调结构风起云涌,促进产品优化、结构优化、布局优化,推动产业融合发展、集聚发展、集群发展,进一步提升工业贡献能力、竞争实力、发展潜力。广西工业由此拉开重构序幕。

  2015年,“1131”工程目标实现:3年间,全区重点推进1068项亿元以上工业项目,项目总投资1.32万亿元;工业园区118个,实现县(区)全覆盖;主营业务收入亿元以上工业企业3082家;新增就业岗位100万个左右。广西新型工业化取得长足进步,工业占全区GDP约40%,贡献了约46%的财政收入,支撑全区约40%的全社会固定资产投资,带动全区70%以上的就业,对经济增长贡献率提至50%左右,拉动广西经济总量稳居全国前18位,跻身西部前“五强”。

  传统产业在创新中转型升级

  在广西的工业盘子中,传统产业是大头。2015年,广西规模以上工业全部14个产业大类中,传统产业占比超过80%。广西工业10个千亿元产业中,有9个是传统产业,且大部分面临产能过剩和节能减排的双重压力。这些传统产业如何在新常态、科技进步革命的浪潮中完成升级,是一个大课题。

  “要充分利用市场、能源、资源、环境等倒逼机制,推进兼并重组、嫁接改造,千方百计把钢铁、有色、建材、食品加工等传统优势产业做大做强,着力拉长产业链、做深精加工、提升附加值、提高科技含量,形成上、中、下游产业衔接配套的产业发展新格局。”根据工业发展大会部署,广西传统优势产业在奋进中调整,在创新中转型,继续扮演经济支柱角色。

  铝工业在广西工业经济中占据重要地位。因世界铝行业低迷、国家化解淘汰落后过剩产能、调整铝工业结构,广西铝工业遇到前所未有的困难和问题。但广西的优势和机会并未丧失:广西有很多铝业大省无法比拟的区位和交通优势;已形成上游开采、中游冶炼、下游加工的较为完整的铝产业链,国内仅少数省区具备此条件;在去产能的大背景下,国家仍然支持包括广西在内的、具有水电优势、资源富集的西部地区合理有序建设有色金属工业基地;且广西铝土矿总储量占全国总量的一半,排名全国第一。

  工业发展大会后,广西在优化铝工业产业布局、拉长产业链、做深精加工、提升附加值、提高科技含量上动足了脑筋。南南铝加工有限公司通过技术改造和科技攻关,铝合金大规格铸锭、航天用超大规格铝合金锻坯等产品达到行业领先水平,铝制产品广泛应用于交通运输业、工业制造业、建筑业等各个领域。距离南南铝加工25公里外的广西源正全铝车身新能源汽车2015年下线,其所用的铝板正是来源于南南铝加工。节能环保的公交车受到市场欢迎,广西源正公司今年目标订单1000辆,现在已超400辆,产值约10亿元。

  广西汽车产业多年来以附加值较低的微型汽车和多功能乘用车为主,近几年积极向新能源汽车领域进军,触角延伸至中型轿车、运动型多用途车、多功能乘用车等高端产品领域。尽管汽车市场竞争惨烈,但创新和转型,让广西汽车业在“红海”中挖出了一片新“蓝海”。上汽通用五菱推出的产品屡屡成为业界爆款。至2015年,上汽通用五菱连续10年稳居国内微车行业“老大”位置。在整车高速发展的带动下,广西汽车产业形成较为完整的产业格局。2015年,我区整车产量仅次于重庆、上海和广东,跃居全国第4位。

  建材行业中的水泥行业在2009年以前,主要以中小立窑企业为主。近几年,我区通过招商引资以及企业兼并重组、淘汰落后和优化结构,新型干法水泥产能占水泥总产能的95%,新型干法水泥产量9100万吨/年,占水泥总产量的96%。2015年,广西水泥产量增速排在全国第三位,是全国同比增长的8个省区之一。

  3年间,广西工业有九成资金投向重大产业升级、产品结构优化、装备水平提升、产业链延伸等项目,传统产业在创新中持续转型升级。

  新兴产业异军突起动能初成

  全区工业发展大会后,广西既着眼打牢基础,又着力抢占未来发展制高点,孕育战略性新兴产业,电子信息等一些新兴产业强力崛起、异军突起,成为广西工业发展新的动力源。

  在广西北海三诺智慧产业园内,音响、电脑主机、注塑等生产车间一派繁忙,各种造型的零部件经过一条条流水线,变成了一款款时尚靓丽的电子产品。近几年,北海市“紧抱”电子信息产业,不动摇、不懈怠、不折腾,保持专注发展的定力,锁定目标,久久为功,电子信息产业从无到有、从小到大、从弱到强,2015年,该市电子信息产业产值达到1034.8亿元。

  北海、南宁、桂林“3小虎”及梧州、贺州、钦州、玉林、柳州等“小小将”的齐齐发力,让广西电子信息产业从“无本之木”到“欣欣向荣”,2014年产值达到1600亿元,成为我区第10个千亿元产业,2015年完成工业总产值1954亿元。

  包括电子信息产业在内,近几年,广西发展战略性新兴产业取得重要进展,战略性新兴产业企业超过500家,7N01铝合金大规模铸锭产业化,轨道交通、纯电动汽车、全铝车身新能源汽车、光电集成、锂离子动力电池等一批新兴产业迅速崛起,有色金属新材料、高性能稀土新材料、锰基新材料、核能、资源综合利用和再生资源利用、生物制药等领域取得突破并形成一定竞争新优势,对广西工业长远发展起到重大引领作用。

  工业园区力促产业集聚发展

  近3年的广西新型工业化战场,产业布局在优化,产业集聚在加强,企业个子在变大,工业园区的聚集效应拉动、延伸产业链,成为工业增量的生力军。

  工业发展大会后,广西进一步调整产业布局,更注重布局明晰、抱团集聚、彰显特色、协调发展、共同繁荣。数年时间,北部湾经济区工业集群发展态势强劲,石化、钢铁、核电、电子产业、粮油及海产品加工等基地建设加快,增速高于全区平均水平;桂西资源富集区特色产业发展成果喜人;桂中经济区仍是钢铁、汽车、机械三大产业的中坚力量;桂北经济区传统优势工业产业继续发展壮大;桂东经济区承接东部产业转移成效突出,成为电子、建筑陶瓷、金属制品、水泥、印刷包装等产业的重点承接地。

  产业加速向园区集聚。2015年,超100亿元园区由2012年的16个增加到52个,超500亿元园区有9个。其中,柳州高新技术产业开发区、南宁高新技术产业开发区成为年产值超千亿元产业园区。柳州汽车产业基地、玉柴内燃机产业基地、百色铝加工产业基地、北海电子信息产业基地逐步形成。

  工业园区力促骨干企业持续壮大。2012年底至2015年底,广西规模以上工业企业由5190家增至5421家,主营业务收入亿元以上工业企业由2407家增至3082家,100亿元以上工业企业由12家增至27家。“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的工业发展新格局渐行渐近。

  对标“中国制造2025”尚需继续突围

  尽管广西工业发展格局实现大变样,但对标“中国制造2025”,广西仍要继续突围。

  从数据分析看,广西工业企业抗风险能力低:2015年,广西规模以上工业企业仅5421家,占全国的比重仅1.4%,工业企业数量少、规模小,大中型企业增长乏力;六大高耗能行业增加值占全区的比重仍高达37.3%,高技术产业占比不到全区的五分之一。这些说明,广西工业经济粗放型特征依然明显,对资源的依存度较大,抗御宏观经济形势变化的能力较弱。

  “十三五”期间,广西工业要成功突围和破局,应用好、用活、用足国家给予的政策,鼓励创新、支持创新,敢于出新招、出实招、出硬招,继续调结构、提质量。

  更注重区域平衡协调发展。北部湾经济区应发力建设具有国际竞争力的工业经济增长极;桂西资源富集区通过产业技术合作,走有特色的经济转型道路;西江经济带可发挥西江黄金水道的优势,承接产业转移。

  更注重自主创新。继续加大对新技术新产品研发支持力度,加速提升工业设计创新能力,加快推动新技术转化为现实的生产力,鼓励以技术创新能力强的骨干企业为龙头,带动和促进相关产业链上各类企业技术创新能力的普遍提升。

  重点对标“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,选择一批有较好基础、较大市场前景的产业加大扶持力度。先进制造业可实施智能制造工程,大力发展轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、高端数控机床与机器人、农机装备、通用航空等先进制造业;战略性新兴产业考虑重点发展新一代信息技术、智能装备制造、节能环保、石墨烯等新材料以及节能与新能源汽车等新兴产业,构建具有更强竞争力的广西现代工业产业体系。

  ■要闻速评

  要让工业继续唱“主角”

  石 山

  今天本报刊发记者采写的我区加快新型工业化发展的调查报告,读后令人感奋!

  近年来,尤其是全区工业发展大会召开以来,自治区党委、政府的决策部署得到坚决贯彻,一系列政策“组合拳”收到显著实效,我区工业发展根基不断筑牢,产业布局不断完善,企业实力不断增强,经济活力不断迸发,工业对经济增长的贡献率达到50%左右。可以说,在波澜壮阔的广西经济发展大剧中,工业唱了“主角”,挑了“大梁”,扛起了广西经济的“半壁江山”!

  广西工业能取得这样的成就,得益于自治区党委、政府对工业主导地位的高度重视,以及坚定不移加快新型工业化跨越发展的决心;得益于全区工业发展大会的动员部署和一系列政策性文件的出台实施;得益于各地各相关部门履职尽责抓落实、抓创新,埋头实干。从所取得的长足进步来看,我区新型工业化发展势头良好前景广阔。

  今年是“十三五”开局之年,广西经济新一轮发展的大幕已经拉开,改革创新、开放发展的新剧正在上演。在经济新常态下,我区要完成“十三五”发展任务,要实现“两个建成”奋斗目标,新型工业化必须继续唱“主角”。

  让工业继续唱“主角”,就要把工业放在更加突出的位置来抓,坚持工业主导作用和支柱地位不动摇,以更大的决心、更强的力度、更实的措施推动调结构、转方式、稳增长,把全区工业发展大会的精神及出台的相关配套文件一项一项落实到位。

  让工业继续唱“主角”,就要加快传统优势产业转型步伐,通过分门别类、精准施策,推动传统优势产业转型升级,使之焕发新的生机;要深入落实“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,扶持一批有较好基础、较大市场前景的战略性新兴产业,使之成为我区经济发展的新动能、新优势。在新型工业化过程中,要更加注意把握好发展速度与发展质量的关系,追求有质量的速度。

  让工业继续唱“主角”,还要把创新贯穿工业发展的全过程,加快工业创新体系建设。通过实施“创新引领发展”行动、“智能转型升级”行动,推进技术创新、产品创新、管理创新,依靠创新使广西新型工业化实现更大的突破、更快的发展。

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编辑:凝望
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