地铁1号线东段6月28日将开通试运营,这是标志着南宁地铁从无到有的历史性事件。当坐上跑在南宁城市下方的地铁上,你是否也会问这样的问题:建设地铁的资金怎么来怎么保证地铁建设过程能安全生产遇到征地拆迁难题怎么解决带着这些问题,记者采访了南宁市轨道交通建设指挥部办公室(以下简称市轨道办),一一为您解开疑惑。
钱从哪来?
多方融资解决资金需求大问题
当现在吃一碗粉要将近10块钱的时候,如果告诉你南宁地铁1号线总投资为198.9亿元,你能想象这是多少碗粉吗虽然没有人能回答,但是地铁建设需要巨额资金支持这是毋庸置疑的。那么,南宁地铁建设的资金除财政支持外,其余的钱都是怎么来的呢
首先就是借,南宁市成立了“借钱团”——轨道交通融资谈判工作小组。工作小组先后召开融资谈判工作会议50多次,抓准信贷形势,引入竞争机制,与多家金融机构进行谈判,争取最大的融资优惠条件,从而节约贷款成本,也让南宁市民身上的债减轻一点。
借到的钱还远远不够,南宁市就伸手“向上要”——积极争取国家专项建设基金支持。目前,共争取到国家专项建设基金25亿元,其中地铁3号线已获得17亿元,4号线已获得8亿元。
征地拆迁难题怎么破?
从设计阶段就调查避开“硬骨头”
一说到征地拆迁,很多人想到的都是城市往外扩,地面上的房子要拆掉,这块地才能征下来。如果告诉你地铁建设也面临征地拆迁难题,你会不会疑惑:地铁不是在地下跑吗,这需要征什么地啊答案是:还真的需要,而且问题还不少。
在以往的征地拆迁工作中,都是项目设计完成了,做前期工作的时候才去慢慢搞定征地拆迁问题,不仅效率低,而且所需资金也更多。在地铁建设的征地拆迁中,南宁市创新了工作思路,在做项目设计的阶段就对各站点逐一进行征拆情况现场调查,优化各站点和交通疏解设计,尽量避让农民三产用地、规模工业企业和部队地块这些“硬骨头”,减少征地拆迁难度,实现土地价值最大化。
“有压力才有动力”,在征地拆迁工作中,南宁市以签订征地拆迁责任状和绩效考评为抓手,构建市直部门、各城区政府和项目业主“三位一体”统筹协调模式,积极落实征地拆迁各项工作。同时,还对这些单位征地拆迁工作进展情况进行专项督查160多次,加快让地施工。地铁3号线的征拆工作较1、2号线大大提速,为项目快速推进提供了重要保障。
如何保证生产安全?
“四位一体”抓安全 严格管控风险源
建设地铁绝大部分时间都在地下作业,而且工程建设工艺复杂,遇到的建设难题又比较多,如何才能既保质保量完成工程,又不出安全事故呢
南宁市在构建“政府、业主、施工、监理”齐抓共管的“四位一体”安全质量监督体系,对地铁全程建设进行严格监管的基础上,还成立了轨道交通1号线工程土建10标白苍岭站—火车站区间、轨道交通2号线工程区间盾构下穿邕江、南宁火车站等重大风险源预防协调工作领导小组,对重点区域严格进行风险源管控。
为了防止施工单位麻痹大意,防止出现安全问题,南宁市不定期地对工程建设现场进行抽查,重大节假日期间组织专项检查,消除安全隐患,让施工企业时刻绷紧安全这根弦,南宁市共组织开展轨道交通工程质量和安全生产大检查40多次。
如果出现事故怎么办对于这一问题,南宁市督促企业健全日常应急抢险体系,加强“两专一特”队伍建设,做好应急抢险预警和演练工作,增强抢险避灾能力。
■数说南宁地铁建设
2012年南宁市轨道交通项目仅完成投资8.3亿元
2013年完成投资34.6亿元,同比增长316.9%
2014年完成投资58.3亿元,同比增长68.4%
2015年完成投资94.6亿元,同比增长62.2%
2012年到2015年南宁轨道交通项目完成投资金额年均增速高达125%
■建设进度表
(截至2016年3月10日)
●地铁1号线东段
2016年6月28日开通试运营
●地铁1号线全线
2016年12月28日通车试运营
●地铁2号线
2014年底开工,全部车站主体工程已封顶,全线34段区间中已有22段盾构贯通,盾构掘进完成74%
●地铁3号线
2015年6月全面开工,全线23座车站的11座正进行围护结构施工
●地铁4号线
五象大道站2015年底顺利开工,全线将于2016年6月全面开工建设 (记者 孟娟娟/文 赖有光/图)
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