解码“柳州第三产业如何甩‘短腿 ’加速跑 ”·看架构

　　编者按

　　加快三产服务业发展是市委、市政府明确的柳州“经济升级，城市转型”战略部署。走过蛰伏期、调整转型期，熬过发展阵痛期，从2014年开始，柳州三产甩掉“短腿”帽子，进入了快速发展的全新时间轴里。三产对GDP贡献率、增加值、增速等关键数据连年刷新历史纪录，点燃“大众创业、万众创新”的火炬，有力推动柳州加速由第二产业主导型城市向第二产业与第三产业共同主导型城市转型。

　　就此，本报从今日起推出一组三产甩“短腿”加速跑的解码系列报道，以三产服务经济稳增长大局、落实供给侧结构性改革的具体行动，透过数据、亮点、品牌三个方面，呈现全市三产服务业的成长轨迹。敬请读者关注。

　　蓄势已久、一骑红尘，用来比喻第三产业，生动、写实。

　　占GDP比重35.36%，连年刷新纪录，增速领跑三次产业……正在快步跑的三产成为拉动我市经济发展的新引擎。

　　乘着柳州螺蛳粉产业的东风，90后湖南籍创业者谭海波在柳州挖到一个金矿——月销20万只纸箱、年销售额破1000万元。

　　今年前3个月，全市房地产业实现增加值11.43亿元，增长11.1%;商品房销售火爆，销售面积同比增长43.9%。三产在“去产能 、去库存、去杠杆、降成本、补短板”方面主动作为，服务和落实供给侧结构性改革。

 

　　【格局新】优结构提层次快步跑

　　三产发展接连迎来历史性突破，“升级换挡”进入跨越发展 、高速增长的全新阶段，大力推动柳州由第二产业主导型城市向第二与第三产业共同主导型城市转型。这，得益于我市持续的优化布局和精准发力。

　　扩大总量 、提升比重 、优化机构 、完善布局，“十二五”规划时期，我市三产基本完成了大架构调整。2014年，调整的效果显现出来，三产占GDP比重突破30%，增速首次跑赢GDP和二产。此后，我市三产进入持续跨越发展时期，对GDP的贡献率以年均2个百分点的速度增长，三产增加值亦保持两位数增长。

　　收获成绩的同时，我市不放松对三产结构的持续优化，以及发展后劲的培育。去年以来，市委、市政府以组合拳的方式，迅速出台推进现代服务业千亿元产业崛起工程等7个实施方案和市电子商务产业发展五年规划(2015-2020)等3个发展规划，完成今后一段时期全市商贸服务业发展政策支持、产业规划布局、发展方向定位、重点项目安排。

　　三产的精准定位和超前规划引领城市快步跑。步步高、万达、华润、恒大、华侨城、海雅、红星美凯龙、香港毅德等一批知名企业先后接力落户柳州，一批商业综合体建成开业，城市商业提档升级。

　　搭乘“互联网+”的快车，柳州迅速崛起电子商务新蓝海。

　　现建成三个电子商务产业园区、示范区，建成运营阿里巴巴柳州产业带、淘宝柳州特色馆，大批工业、农业企业“触电”上网，加速成长。

 

　　【措施稳】抓千亿产业崛起工程

　　决策明晰，加上有厚实的工业基础，我市三产服务业发展大有空间、大有作为。拿出抓工业一样的力度抓服务业，加快补上短板，服务业成为我市新的经济增长点。

　　数据是最好的说明。去年，服务业固定资产投入首次突破千亿元，达到1077.3亿元，占全市固投总量的52.5%。在经济下行压力加大的情况下，1～3月，三产实现增加值180.53亿元，同比增长8.5%，增速高于全市地区生产总值1个百分点，高于全区三产增加值增速0.9个百分点。全市“互联网+”和其他新兴服务业成为增长亮点。

　　成绩来之不易，发力点集中体现在“促增抓降”。

　　“十三五”规划的开局之年，我市三产将以服务业千亿产业崛起工程为主要抓手，全力推进服务业重大项目建设，推动服务业发展迈上新台阶。年内，我市将重点开展服务业重点项目建设、现代物流发展、消费增长促进、电商提速发展、开放发展、服务创新发展6大专项行动，打造经济发展新引擎、新动力。抓好《柳州市推进现代服务业千亿产业崛起工程实施方案》落实，形成产业集聚效应，促进大众消费、拓展国际市场、推动电子商务保持高速发展，培育三产新增长点。

　　发力点的“降”，在于我市各职能部门主动作为，千方百计降低企业生产经营成本，企业有实实在在的“获得感”。如柳州首个公用型保税仓库——柳钢保税仓库申报成功，每年为企业节约费用超过千万元;停运四年多的港澳内河航线于2015年8月8日复航，便于柳州产品开拓港澳市场以及国际市场，减轻外贸企业开拓国际市场物流成本。

　　记者 粟桂利