我区为农村“三留守”人员排忧解难综述

　　随着城镇化发展，农村留守儿童、留守妇女、留守老人(简称“三留守”人员)现象逐渐成为一大社会现状。近日，自治区加快建立完善农村“三留守”人员关爱服务机制，留守儿童的教育关爱活动不断开展、农村妇女创业就业渠道广泛拓展、老年人优待政策措施密集出台……这些无不体现出党和政府“应保尽保、应救尽救”，把关心关怀落到实处。

　　关爱留守儿童，传递教育脱贫正能量

　　知识即财富，教育对脱贫起着重要的作用。“当年春蕾行动把我带上一条充满阳光的道路，如今，我希望能尽一己之力，为面临辍学的儿童少年圆他们继续上学的梦。”从一个贫困生成长为南丹县里湖瑶族乡的妇联干部，王似芬受惠于教育脱贫的正能量，知识能更有效地转化为财富。

　　2015年，自治区民政厅联合妇联、教育厅，针对留守儿童教育问题实施分类举措，分别从学业、家庭与生活等方面开展各类活动。在继续推进“春蕾计划”方面，进一步加大对家庭经济困难留守儿童学业的资助力度，各级妇联募集资金514.44万元，资助贫困春蕾女生1.08余万人;在关爱留守儿童生活方面，全区新增儿童家园1701所，累计全区建有儿童家园4323所。去年暑假，1.2万名返乡大学生志愿者走进儿童家园，陪伴12.9万名农村留守儿童度过安全、快乐、有意义的假期。

　　留守儿童的家庭教育也得到高度重视。自治区不断探索“互联网+家教”的新传播模式，制作了10多个家庭教育微视频，为家长学习家教知识提供便捷渠道。“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育大讲堂八桂行活动，如火如荼地在全区范围内开展。去年全区共举办各类家庭教育报告会4000余场，为留守儿童健康成长营造良好的社会氛围。与此同时，针对近年来出现的儿童安全问题、留守儿童遭受侵害等现象，妇儿工委办编印发放了《留守儿童安全教育手册》《花季童年保护手册》等宣传手册30多万册。

　　此外，送体育器材、送主题电影、送文艺演出、送义诊、送书籍，送法制教育、安全知识和家教知识专题讲座，筹集社会爱心物资……据不完全统计，各类活动惠及全区儿童108.35万人。

　　带动妇女创业，彰显特色扶贫风采

　　“在家务农”，这是大多数人对农村妇女的印象。为拓宽妇女就业渠道，全区开展了“广西金绣球巾帼家政服务联盟进村”“家政培训‘大篷车’进村”两大主题活动，进村入户开展家政培训、政策宣传、就业推荐、志愿服务等。据统计，去年巾帼家政机构共组织培训学员3.18万人次，推荐4.3万人次就业，260多个“大篷车”进村主题活动参与群众近6.5万人。

　　随着活动的开展，全区农村涌现出一批巾帼创业身影。2015年，广西电子商务创业大赛中，金绣球家政联盟两家会员机构从286支队伍中脱颖而出，获得三等奖;广西女能人协会会员参加首届广西青年互联网创业节活动，仅火龙果产品3天就销售1万余件，价值60多万元。

　　优异的成绩取得，也得益于不断推进的妇女创业贷款项目。为解决创业资金瓶颈，民政厅和相关部门一道，与金融部门商谈合作推动妇女担保贷款事宜，争取到邮储银行5亿元妇女小额担保贷款。自治区也出台了农民工创业担保贷款实施办法，拿出1亿元作为贴息资金支持，并积极协调、争取扶贫贷款和金融优惠利率贷款服务妇女，为更多的妇女脱贫致富提供帮助。

　　要稳固脱贫根基，必须加强科技示范基地建设。去年，全区新增创建全国巾帼现代农业科技示范基地6个，获扶持资金30万元;新增自治区级巾帼科技示范基地60个，获扶持资金240万元;新增市县巾帼示范基地437个，以基地吸引、带动更多的产业落户。

　　优化老年配置，弘扬尊老敬老之风

　　2015年，自治区出台关于建立留守儿童和空巢老人关爱服务体系的实施方案。为落实好老年人优待政策，民政厅联合老龄办与残联积极投入实施，健全党员干部联系帮扶制度，强化综合保障工作，保护“三留守”人员基本权益。

　　目前，全区拥有养老服务床位16.1万张，每千名老年人拥有床位20.61张;共建成1167个乡镇敬老院、6890个五保村、4121个农村幸福院。全区农村社区养老服务覆盖率达30.3%，有效满足了农村空巢老人日间照料、文化娱乐等方面的需求。

　　同时，基层老年协会规范化建设取得新成效。去年，我区统筹安排自治区财政资金2500万元，建成示范性村级老年协会833个，将基层老年协会打造成自我管理、自我教育、自我服务的示范性群众组织。通过对1500名基层老年协会负责人进行培训，切实提升基层老年协会规范化建设水平，充分发挥了基层老年协会养老互助作用。

　　以百色市为例。该市制定出台老年人优待实施办法，落实高龄老年人生活补贴，为6.45万多名80岁以上农村老年人发放高龄生活补贴;市内各大医院设“敬老爱心卡”和“敬老爱心高龄卡”，对60岁以上老年人普遍实行医疗优惠，减免普通挂号费，门诊各项检查费、体检费予以15%-20%的优惠，百岁老年人每年享受一次上门体检服务;70岁以上老人可免费乘坐公共汽车;各类博物馆、美术馆、纪念馆等公共文化服务设施免费开放，旅游景区、健身场所、影剧院等经营性单位也对老年人提供优惠和各种便利。目前，该市135个乡镇(街道)、68个社区成立老年人协会200多个，124个农村幸福院为空巢老人提供了精神文化交流和互帮互助的平台，让他们得以享受更高质量的晚年生活。