广西物流业该如何突破发展瓶颈

编者按：

    近年来，我区物流业保持较快增长，但物流基础设施依然薄弱，物流企业缺乏竞争力。如何突破制约发展的瓶颈？自治区发改委相关负责人表示，我区将根据国家《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》、国家发展改革委《促进物流业发展三年行动计划（2014-2016年）》和《全国物流园区发展规划》的要求，运用政策手段进行引导扶持，推进基础设施建设，加快发展第三方物流。

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    建多式联运体系 畅通集疏运

    “我们物流园区已运营多年，但目前园区周围仍是乡间小路，运输车辆出入困难，仓库出租率仅为30%。”日前，柳州市一家物流园区的负责人在接受记者采访时说，希望基础设施尽快完善，缓解园区的运营压力。

    一位业内人士介绍说，目前广西不少物流园区内仍存在水、电、路、网络、通信等基础设施不完善，集疏运通道不畅，路网配套能力较差等问题，公路、铁路、水运、航空等多式联运设施有效衔接性也较差。他说：“柳州物流业在广西来说算是发展得较好的，但水运能力弱、航空货运未起步、综合运输效率低，制约了柳州市物流业的发展，今后应该加快综合发展步伐，补短板，全面提升。”

    “2015年，我区将重点推进重要城市、物流园区、主要港口的货运枢纽建设，加快火车站、机场与周边高速公路、城市道路、轨道交通等无缝衔接的步伐。”自治区发展改革委经济贸易处处长徐正强表示，2015年我区将加大物流及相关行业固定资产投资力度，构建完善公路、铁路、水路、航空等多式联运综合运输体系。

    据了解，今年我区全年将完成综合交通固定资产投资900亿元左右，其中公路605亿元、铁路130亿元，计划建成梧州至贵港、来宾至马山、马山至平果、灌阳至凤凰、柳州至武宣5条高速公路，建成投产云桂高铁南宁至百色段、湘桂铁路柳南段电气化改造等两个项目。同时加快重点工业品、农产品、矿产品等物流通道基础设施建设，培育一批货运服务、生产服务、商贸服务、口岸服务、综合服务型物流园区，完善各种物流服务功能，增强物流集聚效应。

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    发展第三方物流 培育新业态

    近年来，除仓储、运输业务外，我区部分优势物流企业积极向采购、流通加工、信息服务、咨询服务、物流金融等领域拓展。物流业与制造业、商贸业联动发展加快，先进物流业态不断涌现，电子商务特别是网络购物的发展，也极大地带动了第三方物流的发展，尤其是民营快递。

    据自治区邮政管理局统计，2013年全区邮政企业和规模以上快递服务企业累计完成业务总量29.57亿元，同比增长22.46%；2014年5月，获得经营许可的全区邮政企业和规模以上快递服务企业已达192家。

    不过，也有业内人士认为，与发达省市相比，我区物流企业规模小、实力弱、经营主体分散，很多物流企业都是小型合伙企业或“夫妻店”“马路店”，“小、散、弱”现象仍然存在。部分制造业企业重生产、轻流通，有的企业甚至对物流外包存在抵触情绪，这些问题都不同程度影响了物流业的发展。

    “今后，将鼓励有条件的物流企业通过合并、重组等方式组建企业集团，培育一批具有一定资金实力和技术实力的第三方物流企业集群，使其成为我区发展现代物流业的旗手。”徐正强说，鼓励工商企业特别是大中型企业与物流企业加强协作，逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流服务业有效分离出来，逐步实现供应链一体化管理，营造既有利于工商企业增强核心竞争力，又有利于现代物流企业加快发展的良好环境。

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    规范物流用地

    加大资金扶持

    “当前，物流用地难以保障是我区物流业存在的一个严重问题。”业内人士介绍说，由于土地供应难以保障，建设规划难以落地，征地阻力日益加大，一些物流园区历经七八年仍无法完全解决用地问题。

    有专家认为，在物流设施用地方面，应立法保护，不得随意变更用地性质和规模，地方政府应采取租赁土地方式，不再一次性出让土地，有效杜绝以物流名义圈占土地问题，减轻企业一次性投资的压力。徐正强表示，我区将运用政策手段进行引导扶持，将在市场准入、用地保障等方面，研究制定自治区促进物流业发展的系列政策措施，进一步促进我区物流业加快发展。

    此外，徐正强表示，今后广西将加大资金扶持力度，支持示范物流园区、重点物流企业的基础设施建设和物流信息化、标准化建设，支持物流人才培养、物流统计体系建设，以及对新增航线航班奖励等。