近段时间以来,梧州部分企业因生产经营困难、资金链紧张而出现金融风险,并引发社会不稳定因素。该市及时亮出“杀手锏”:坚持以保障群众利益优先,通过部门联动帮助企业做大做强,有效构筑了一道金融安全防线。
群众利益优先
日前,梧州市某商贸城项目因业主方与施工方的债务纠纷,导致大量农民工工资被拖欠,一度引发农民工不满而上访。
无独有偶。另一家房地产公司也发生债务风险,造成农民工工资和项目工程款被拖欠,80多户群众缴纳了房款却未能入住,国有银行机构贷款面临变成不良贷款,大量社会债权人债权不能实现。
事件发生后,梧州市主要领导主动为群众“撑腰”,多次召开专题会议部署落实,采取强有力措施稳定局面,防止风险扩大和蔓延,并特别强调要始终坚持群众利益优先原则,切实维护广大人民群众的合法权益不受损害。
很快,梧州相关部门持续跟进。在处置该商贸城项目债务纠纷事件中,该市劳动监察、住建等部门联动,一方面通过项目缴纳的农民工工资保证金兑现部分农民工工资,另一方面督促项目业主和施工单位拿出资金解决拖欠农民工工资问题。法院也对涉事企业的债务纠纷案件采取“快立快判”措施,依法处置项目相关资产,获得资金优先用于解决被拖欠的农民工工资。
在处置该房地产公司债务风险事件中,梧州金融办指导企业和债权人制定债务风险化解方案,通过政府指导、市场化运作方式化解企业债务风险;住建、房产局等部门暂停涉事企业的所有房地产项目预售,防止企业资产被非法转移、侵害和流失;司法部门依法对非法集资、借资和恶意掠夺涉事企业资产行为予以坚决打击,为企业重组赢得时间。最终,促成广汇房地产公司大部分债权人同意企业债务重组方案,暂时不向企业追讨欠款,同时大债权人同意注资重启企业的两个未完工项目,通过项目销售获得收益以解决企业债务风险问题。
真诚帮扶企业
连日来,梧州市主要领导先后来到广西有色再生金属公司、鸿图精密压铸公司、宏基不锈钢公司等企业,详细了解企业遇到的困难和问题,鼓励企业在困难面前要坚定信心,推出新产品、延长产业链、发展深加工,修炼好“内功”,为市场回暖做好准备。
其实,除了为企业加油鼓劲,该市还拿出许多实实在在的“干货”帮扶企业做大做强。“助保贷”政策就是其中的一个。
据悉,中小企业助保金贷款业务是以政府财政资金作为风险补偿金,企业提供一定担保并缴纳一定比例的助保金,和政府提供的风险补偿金共同组成“助保金池”为企业贷款增信,金融机构依此放大授信额度,为企业提供担保贷款。
梧州市工信委负责人介绍,该市“助保贷”业务于2013年9月份开展至今,已投入2000万元的政府风险补偿金,为中小工业企业放大融资规模至2.5亿元。目前,已有24家企业提交“助保贷”业务的申请,申请金额超过2.6亿元,通过审批的企业有17家,总审批金额近1.37亿元,其中8家企业已获得5210万元助保金贷款。“我们因为是中小企业,抵押物有限,通过‘助保贷’的金融产品,以最少的抵押物得到更多的贷款,缓解了融资压力。”梧州飞卓林产公司财务部负责人关云霞说。今年年初,该公司在“助保贷”帮助下顺利拿到1200万元贷款。
该市还积极开展“请上来”“走下去”等政银企对接活动,充分发挥政府作为信贷双方的中介和桥梁作用,切实帮助企业解决资金困难。10月底,该市和广西银监局联合举办广西银行业支持粤桂合作特别试验区金融服务创新发展座谈会,有17家自治区级银行业金融机构参会,授信签约达656.36亿元。
为切实解决工业企业办证程序繁琐、缴纳税负过重的问题,梧州以市工业园区、进口再生资源加工园区作为试点进行清单式管理,由市政务中心牵头,召集相关审批部门定期进驻园区开展联合审批活动。今年以来,该市鼓励工业企业主辅分离,使享受小型微利企业税收优惠企业达1110家,同比增长224.6%,减免税额149.9万元。
动态监测防风险
防范化解金融风险,必须未雨绸缪,才能防患于未然。
目前,梧州市已成立工业企业金融风险监测评估和房地产行业金融风险监测评估两个工作小组,负责对金融风险高发的工业企业和房地产企业的金融风险进行监测评估,全面掌握企业生产经营情况和行业风险动态,及时对异常企业进行全面、客观的分析和评价,提示风险信息,提出处置意见。“通过监测评估机制的建立,对发现的涉企金融风险苗头立即采取措施予以应对,控制事态发展,防患于未然,化解于无形。”该市金融办负责人表示。
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