广西经济2013“中考”观察

　　全区完成固定资产投资(不含农户投资)5337.92亿元，同比增长22.9%。　　

　　全区社会消费品零售总额2392.79亿元，同比增长13.3%。　　

　　全区外贸进出口137.80亿美元， 同比增长4.7%。 出口76.03亿美元，增长21.2%; 进口61.77亿美元，下降10.3%。

 

　　■编者按

　　2013年“中考”，广西经济交出了GDP增长10.2%的成绩单。尽管与第一季度相比增幅有所滑落，但在国内外经济形势错综复杂的情况下，高于国内平均增速2.6个百分点，保持了两位数的增长，成绩来之不易。各项指标有增有减，数据有起有落，从不同方面展示着广西经济的亮点与难点，也揭示了下半年广西经济运行所面临的机遇与挑战。

　　A 经济平稳增长，结构调整加快

　　“尽管经济增速放缓，但从投资、工业、出口、物价等重要经济指标看，广西经济缓中持稳，经济大局依然向好。”广西社科院数量与经济研究所副所长姚华表示。

　　从固定资产投资的增幅看，广西依然保持较快发展势头。上半年，全区完成固定资产投资(不含农户投资)5337.92亿元，增长22.9%，高出全国2.8个百分点。对于目前还处于以投资拉动经济增长为主的广西经济来说，固定资产保持20%以上的高增长态势，对于稳增长来说极为关键。其中，作为衡量当地经济发展是否有活力、反映固定资产投资效益一个重要指标，民间投资达到3490.82亿元，增长27.2%，占固定资产投资比重由上年同期的63.4%上升到65.3%，也充分说明了社会对经济增长持有信心，广西经济发展的活力依然向好。此外，对于经济增长拉动效果相对显著的更新改造投资达到1911.57亿元，同比增速高达28%，也反映了投资结构日趋优化。

　　广西经济大局的稳定还体现在工业生产形势的平稳增长中。近几年来，工业对广西经济增长的贡献率均超过50%，“稳住工业就稳住了经济增长的大局”，这已经成为区内经济学界普遍的共识。1-6月，全区规模以上工业总产值8170.95亿元，增长14.5%;规模以上工业增加值增长12.9%，增速高于全国3.6个百分点，排全国第8位，西部第6位;工业对经济增长的贡献率达到53.5%。38个大类工业行业中，有33个行业增加值同比增长，占行业面的86.8%。除石油化工行业外，全区重点产业规模以上工业总产值均实现正增长。此外，1-5月，全区规模以上工业企业实现利润226.02亿元，同比增长28.3%。工业的经济效益在好转，工业的利润增长较快，这些数据均是我区工业总体上保持平稳增长的重要标志。

　　在稳住经济大局的同时，产业结构调整的步伐加快。上半年装备制造业、高技术产业增加值分别增长15.5%和19%左右，均高于规模以上工业增速;六大高耗能行业增加值占比37.2%，同比回落0.8个百分点;规模以上万元工业增加值能耗下降7.49%;全区发明专利申请量和授权量分别增长78.8%和49.1%，科技创新能力得到加强;财政技术研发支出增长1.9倍……从这几个重要指标的涨落中不难看出，广西工业结构逐步向高精深转变，广西经济已经进入了从追求速度到追求增长的效益和质量的产业结构调整时期。

　　从外贸形势上看，在外需市场不振、国内外贸出口增速大幅下降的情况下，广西外贸出口依然保持了较快的发展势头，出口总额达到了76.03亿美元，增长21.2%，高出了全国平均水平的10.8个百分点，其中，边境小额贸易进出口43.71亿美元，同比增长46.8%，成为拉动广西外贸出口增长的主动力。

　　上半年，全区居民消费价格同比上涨1.6%，涨幅与去年同期相比有了明显回落，而且也远低于全国2.4%的同期水平。CPI涨幅的滑落关系百姓民生，同时也为下一阶段的经济结构调整预留了较大的空间。

　　B 外部趋紧内需不足，高速增长难度加大

　　尽管多个重要经济指标呈现亮点，但在国内外形势的多重压力下，广西经济增速已经连续6个季度下滑，经济增长的压力增大。

　　从外部环境来说，上半年，世界经济复苏缺乏明朗信号，而中国正处于经济结构调整的阵痛期，中央已明确放出不出台经济刺激计划的信号，经济发展压力增大，外需市场不足、出口形势不畅，对于本已产能过剩的国内工业来说更是“雪上加霜”，这些都让国内工业行业的竞争更趋白热化。

　　外部环境趋紧，反映在广西工业增速放缓。1-6月，全区规模以上工业增加值同比增长12.9%，同比回落3.8个百分点，已经连续4个月逐月回落，虽然增速保持在全国前列，但为近10年来同期最低。纺织服装与皮革、石油化工、造纸与木材加工、汽车等行业增速回落较大。从前5个月的数据看，纺织服装与皮革行业增长6.3%，同比回落43.2个百分点;石化行业增长4.6%，同比回落25.1个百分点;造纸与木材加工业增长16.6%，同比回落12.3个百分点;汽车行业增长5.1%，同比回落11.6个百分点。部分行业产销率不足，1—6月，全区规模以上工业企业产品产销率为93%，同比回落0.4个百分点。一些重点行业产能发挥率偏低，目前有色金属行业(不含铝)开工率仅70%左右，锰、铝、化工等行业开工率仅50%—60%左右。

　　国内下游产业需求不足和部分产能过剩矛盾加剧，国际市场需求减少，也导致了工业品价格持续下滑。上半年，全区工业生产者出厂价格同比下降2.4%;6月份同比下降2.9%，环比下降0.3%。

　　“去年上半年以来，代表第二产业景气状况的生产者物价指数PPI持续下滑。从经济学角度来说，这一现象持续6个月以上可认为是‘通缩’，我们必须提高警惕，谨防工业性结构通缩会对整个经济的发展产生消极的影响。”姚华表示。

　　投资增长后劲乏力也给经济运行带来了影响。一是部分行业投资增速回落较多。1—5月制造业投资增长25.2%，同比回落14.5%;铁路投资在去年同期下降40.5%的基础上，继续下降78.3%;房地产开发投资下降4.7%。二是大项目带动力不足。1—5月，全区亿元以上新开工项目仅187个，同比下降37.5%，占新开工项目比重仅1.8%，完成投资31.9亿元，同比下降41.4%。

　　当前广西正处于产业转型升级调整期，面临“传统产业动能减弱、新兴产业带动不足”的两难格局。广西经济保持高速增长的难度在增大。“由于工业的不景气状况难以在短期内扭转，加上国际国内宏观环境的影响，就目前来说广西经济出现‘拐点’的信号仍不明朗。”姚华表示。

　　C 机遇与挑战并存，中长期向好格局未变

　　展望下半年经济形势，必须要看到当前我区经济发展中的困难和挑战较多，一些不确定性因素还可能带来新的冲击，困难可能还会持续一段时间，对此必须高度重视，切实增强忧患意识和责任意识。另一方面，当前，国内宏观调控政策更加具有连续性、稳定性和预见性、针对性，中央一系列稳增长政策效应正在逐步显现;我区经济发展的基本面和中长期向好的发展格局没有改变，具有很大回旋余地，下半年我区经济依然存在企稳回升的基础。

　　自治区发改委的有关专家指出，下一阶段，广西经济还应坚持稳中求进，继续稳中有为，坚定发展信心，统筹推动稳增长、调结构、促改革、惠民生，促进经济社会持续健康发展。

　　着力抓好企业运行，促进工业提速增效。加快对企业设备更新、集聚发展、绿色发展的政策支持，引导新上项目采用科技含量高、污染排放低少的先进技术，依托现有产业基础，发挥资源、区位优势，促进技术、人才、资金等各种要素向战略新兴产业聚集，重点扶持一批发展潜力大、成长性好的新兴产业项目。切实加强自主创新，实施好千亿元产业重大科技攻关工程和科技重大专项，加快科技创新平台建设。

　　多措并举抓好项目建设，促进投资快速增长。加快项目的组织和申报、核准(备案)，严格落实重大项目分级分包责任制，力促项目尽快开工建设、竣工投产。重点推进50项投资10亿元以上项目、160项投资3亿元以上项目和158项投资亿元以上竣工投产项目，通过大项目的落实促进投资增长和推动产业结构调整的步伐。

　　抓好服务业发展，促进消费需求持续扩大。当前，从工业发展方面看，受国内外市场的影响，广西工业经济短时间内难以加速发展，通过加快第三产业，形成新的经济增长点，进而推动经济增长已经显得极为重要和迫切。一方面，要积极发展现代物流、金融、商务、会展、咨询等生产性服务业，以及商贸餐饮、健身娱乐、社区服务、社会化养老等生活性服务业，大力促进信息消费，鼓励和支持发展电子商务、云服务等间接拉动消费的新型信息服务模式;另一方面，还要大力发展旅游业，全面实施旅游兴桂战略，通过旅游业带动经济增长、居民收入提升以及提供就业渠道。

　　区域经济合作上，广西尚有很大的潜力可以挖掘。“一江春水，连云贵湘粤;半挂云帆，达港澳东盟。”自治区党委书记、人大常委会主任彭清华曾精妙地点出广西区域协调发展的优势所在。加强与发达地区的合作，坚持和完善“两区一带”发展战略布局，坚定不移地推进北部湾经济区和西江经济带的快速发展，推动“双核”驱动发展战略的实施，依然是今后广西推动经济快速发展的战略选择。

　　拉动经济“三驾马车”稳步前进

　　{全区完成固定资产投资(不含农户投资)5337.92亿元，同比增长22.9%。}

　　国有及国有控股投资1714.11亿元，增长17.9%;

　　外商投资68.90亿元，

　　增长12.8%;

　　港澳台商投资64.09亿元，

　　下降22.8%。

　　民间投资3490.82亿元，增长27.2%;

　　{全区社会消费品零售总额2392.79亿元，同比增长13.3%。}

　　金银珠宝类零售额同比增长44.6%，

　　中西药品类增长23.7%，

　　粮油、食品、饮料、烟酒类增长19.0%，

　　汽车类增长18.1%，

　　家用电器和音像器材类增长13.9%，

　　石油及制品类增长9.6%，

　　服装、鞋帽、针纺织品类增长9.4%。

　　{全区外贸进出口137.80亿美元， 同比增长4.7%。 出口76.03亿美元，增长21.2%; 进口61.77亿美元，下降10.3%。}

　　与东盟双边贸易额为61.35亿美元，

　　增长29.1%;

　　与欧盟双边贸易额为9.21亿美元，

　　增长8.0%;

　　与美国双边贸易额为12.11亿美元，

　　增长3.0%。 黄海宁/制表

    相关链接

    数读经济

    1 12712元

     城镇居民人均收入水平持续提高

    解读：上半年，我区城镇居民人均可支配收入11845元，同比名义增长9.5%，扣除价格因素实际增长7.9%。全区农村居民人均现金收入4264元，同比名义增长13.0%，扣除价格因素实际增长11.3%。

    农民收入大幅增加是今年上半年广西民生成绩单中的又一个亮点。农民工资性收入同比名义增长20.9%外，主要缘于目前企业用人成本提高，进城务工的农民人工水涨船高。而农村居民收入中的财产性收入和转移性收入的增幅都超过了40%，显示了政府惠民政策得到落实，农民增收渠道不断拓宽、生活条件不断得到改善。

    2 1.6%

    CPI上涨比全国平均水平低0.8个百分点

    解读：由于去年我区相继出台多项控价措施，采取平价超市、食品平价销售流动车等灵活多样的农副产品产销衔接模式，减少流通环节，降低流通成本，稳定市场价格，去年价格变动对今年的翘尾影响较小，为今年全区价格总水平相对稳定创造了有利条件。其中，食品类价格同比累计上涨2.8%，去年同期的7.1%相比，涨幅大幅回落。上半年，我区CPI涨幅在全国31个省、自治区、直辖市中排名靠后，居民消费价格持续回落。

    3 2392.79亿元

    社会消费品零售总额增长13.3%

    解读：消费增速明显放缓的主要原因一方面和整个经济大环境有关，另一方面住宿餐饮业销售不增反降也拉低了市场消费增长的速度。1—5月，限额以上住宿、餐饮业营业额分别下降3.6%和0.4%，而以往年份通常增长两位数左右。此外，随着家电下乡等消费促进政策逐步退出，消费品市场缺乏快速增长的商品类别，消费热点不突出。

    4 998.7亿元

    民生支出占财政总支出74.8%

    解读：从上半年经济形势看，民生依然是最温暖人心的词汇。广西坚持把保障和改善民生作为诸多工作的出发点和落脚点，下大力气解决好涉及人民群众切身利益的问题，公共财政支出清晰地向民生领域倾斜，交出了一份亮丽的“民生答卷”，有力地诠释了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。

    5 7%

    工业万元增加值能耗同比持续下降

    解读：生态文明建设加快推进是上半年广西经济社会运行发展的亮点之一，39条主要河流水质达标率94.7%，城市集中式饮用水水源地水质平均达标率97.7%。

    上半年，广西全面开展以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务的“美丽广西？清洁乡村”活动以来，新植树造林420万亩，超额完成任务。按照国家统一部署，认真开展钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业违规在建项目清理工作。八大重点行业增加值能耗继续保持下降势头。

    6 29.32万人

    城镇新增就业同比下降5.2%

    解读：虽然上半年城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业人数实现了时间过半、任务过半，但与上年同期相比，均出现了下降的势头，显示了我区就业形势趋于严峻。主要原因在于劳动力需求下降，而今年全区高校毕业生总数达18.1万人，创历史新高，高校毕业生就业困难。另一方面，部分企业却面临招工难的困境。受环境倒逼、产业转型升级等因素影响，企业一线劳动力流失率较高，企业面临招工难尤其是招用高技能人才难，结构性失业问题突出。

    （记者 骆万丽 采写）