广西大力推进食糖精深加工 “甜蜜事业”转型升级启新程

　　编者按 党的十八大报告提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。

　　糖业是广西在全国具有影响力的优势资源产业。在自治区党委、政府的大力推动下，我区加快了糖业优化转型升级步伐，“南宁·中国糖城”和南宁空港扶绥经济区糖果休闲食品产业园等项目全面启动，为广西糖果休闲食品产业发展注入了强大动力，广西的“甜蜜事业”将越来越甜蜜。

　　产量连续11年占全国总产50%以上——

　　“广西糖”是“中国糖”的“晴雨表”

　　广西食糖总产量已超过古巴、澳大利亚等世界著名产糖大国，在期货市场上，“广西糖”就是“中国糖”的“晴雨表”。但精深加工短腿制约了广西糖业的发展

　　自治区统计局公布的数据显示，我区有63个县种植甘蔗，种蔗面积达1500万亩，涉农人口近2000万人，糖料蔗产量已连续20年排全国第一位。2011年榨季，广西食糖产量675万吨，占全国食糖产量的64.4%;去年，广西制糖及其综合利用销售收入达到600亿元。

　　目前，糖料蔗生产已成为我区大部分市、县的优势产业和支柱产业，全区糖业已经形成以股份制企业集团为龙头的资本多元化、企业集团化发展格局。据了解，崇左市蔗糖产量约占全国1/10，2010年12月，崇左市被中国轻工业协会、中国糖业协会授予“中国糖都”称号。

　　目前全市已投产的蔗糖企业19家，总投资125.68亿元，在建蔗糖企业4家，总投资49.16亿元，形成了从甘蔗制糖到白糖深加工，再到尾料综合利用的闭合蔗糖循环综合利用产业链。

　　有关专家指出，虽然我区制糖业得到了很大发展，却普遍存在原料性产品比重大、精深加工滞后、产业链短、附加值低、专业技术人才短缺以及加工成本上升等问题和短板，严重制约了糖产业发展。尤其是广西产糖量多年来一直稳居全国老大位置，产业布局却主要限于初级加工阶段;广西有大批量的糖原料，却没有自己的糖果知名品牌等糖深加工，这不能不说是广西糖业的一个遗憾。

　　记者从自治区有关部门了解到，这个遗憾将很快得到弥补。自治区党委、政府已重新制定我区糖业科学发展、持续发展的宏伟蓝图，充分发挥我区糖业资源优势和区位优势，加大结构调整力度，加快促进产业升级，提高产业综合竞争力，努力“以资源换产业”拓展新的发展空间。

　　推进糖果休闲食品产业——

　　重磅项目打造广西“甜蜜事业”

　　自治区党委、政府高度重视食糖精深加工，大力发展糖果休闲食品产业，目前重点建设“南宁·中国糖城”和“南宁空港扶绥经济区糖果休闲食品产业园”项目，加快推进食糖精深加工产业链的延伸，加快由初级加工向精深加工转变，由单一产品型向综合利用转变，优化转型升级我区优势资源产业

　　今年5月，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚明确指示，要充分利用广西的糖业资源和区位优势，做强做优食糖的精深加工，大力发展广西糖果休闲食品产业，把广西打造成为名符其实的“糖都”。为贯彻落实自治区主要领导指示精神，加快发展食糖精深加工，自治区各级领导亲自向国内外企业客商推介广西发展食糖精深加工的情况，率队赴有关著名企业交流沟通，研究促进产业发展政策，加大招商推介力度，积极争取项目落地。同时，自治区成立了糖果休闲食品产业推进工作领导小组，以新型工业化理念统筹推进广西食糖精深加工，发展糖果休闲食品产业。

　　目前，我区已形成“南宁·中国糖城”和“南宁空港扶绥经济区糖果休闲食品产业园”以及全区各市食糖精深加工统筹发展三大产业布局。

　　其中，“南宁空港扶绥经济区糖果休闲食品产业园”坐落在崇左市，是自治区政府批准设立的A类经济园区，总规划面积6159亩，打造以糖果食品为龙头，集烘焙、饮料、休闲食品及食品原料的生产、研发、贸易、物流、文化(博览、创意、包装等)、教育培训、工业旅游于一体的国内一流、国际知名的糖果休闲食品加工生产基地。

　　另一重磅项目“南宁·中国糖城”坐落于南宁市新兴工业园区，总规划面积3500亩，打造以糖果文化为载体，集糖果生产加工、商贸会展、科研信息、文化创意、休闲旅游、生态观光等功能为一体的国际一流食糖精深加工信息中心和产业平台。

　　在今年9月22日举办的中国-东盟博览会上，我区与中粮集团、华润集团及雅客、金冠等著名糖果食品企业共签约18个食糖精深加工项目，总投资额84.1亿元。目前，我区糖果休闲食品产业推进已取得实质性进展，“南宁·中国糖城”及“南宁空港扶绥经济区糖果休闲食品产业园”两大重磅项目将于今年12月中旬正式开工。包括为加快形成产业前沿新高地而打造的中国糖城中心区5个重点项目，即国家食糖及加工食品质量监督检验中心项目、食糖及食糖产业链信息中心、食糖及食糖产业链产品期货交易中心、食糖产业链及轻工产品科技研发中心、中国糖文化博物馆;南宁空港扶绥经济区糖果休闲食品产业园的金冠集团总投资5亿元年加工5万吨糖果项目、冠龙公司总投资3亿元年加工35万吨葡萄糖浆项目;已签订实质性协议，近日将签订合同开工的著名糖果品牌企业雅客集团、黎祥集团糖果项目;其他部分白糖供应基地、百香果汁、食品级松香、榴莲制品等其他食糖精深加工产业链项目也在加快开工准备。

　　业内人士认为，这些项目的建成，将为广西糖业发展注入强大的动力，进一步奠定广西糖业在全国的龙头地位，食糖精深加工和糖果休闲食品产业将成为资源优势向产业优势优化转型升级的一个典范，成为广西经济发展的新亮点。

　　政策助推 合力扶持——

　　广西食糖精深加工插上腾飞翅膀

　　为贯彻落实自治区党委、政府关于加快发展广西食糖精深加工、促进糖果休闲食品产业发展的战略部署，我区出台政策，拿出“真金白银”扶持糖果休闲食品产业，提升食糖精深加工水平，延长糖业产业链

　　今年10月31日，自治区政府下发《关于促进糖果休闲食品产业发展的若干政策规定》，通过梳理国家及我区现行的投资优惠政策及产业扶持政策，整合形成产业支持、财税扶持、土地保障、金融支持、人才保障和科技研发、优化投资环境等六方面政策，对新投资2亿元以上的糖果休闲食品项目，或新进入自治区认定的南宁空港扶绥经济区糖果休闲食品产业园和南宁·中国糖城内建设的糖果休闲食品项目及其配套项目，给予大幅度的政策优惠，为加快发展糖果休闲食品产业提供优越的政策扶持。如，自治区本级设立的千亿元产业发展专项资金等，优先支持符合资金规定条件的糖果休闲食品项目。

　　据了解，南宁市和崇左市高度重视食糖精深加工，分别成立了工作推进机构落实自治区统一部署，出台优惠政策积极跟进大力推动。

　　南宁市对进入南宁·中国糖城的相关项目，在土地规划调整、行政事业性收费、市政配套设施建设、鼓励发展的产业项目专项贴息、土地出让价款分期缴纳、办公用房等方面给予优惠政策支持，同时鼓励新设立的食糖精深加工企业完成固定资产投资达到一定额度的，根据不同投资额度给予相应的一次性资金奖励。

　　崇左市对进入扶绥糖果休闲食品产业园的食糖精深加工项目给予优惠政策支持，如对落户产业园符合国家产业政策且按约定时间投产的食糖精深加工企业，给予入园企业基础设施建设补助。此外，在税费减免、技术改造扶持等方面也给予大力支持。

　　扶绥县也制定政策，在财税、土地、厂房、基础设施建设等多方面给予食糖精深加工企业优惠政策扶持。如，对年度纳税总额达到一定额度以上的企业，给予资金扶持等。

　　业内人士认为，这些政策的推动，将为广西糖果休闲食品产业发展插上腾飞的翅膀，广西的“甜蜜事业”转型升级开启了新的航程。