广西六大措施加大林业生态扶贫促进石漠化地区经济社会发展

　　广西是我国西南岩溶地区的重要组成部分，也是我国石漠化最严重的地区之一。全区岩溶区土地面积1.25亿亩，占全区国土面积的35.2%，涉及10个市、77个县(区)、779个乡镇(林场);石漠化土地面积3500多万亩，集中分布在珠江上中游的红水河、南盘江、左江、右江流域。石漠化地区面临着生态恶化与贫困交织的发展难题，是全区生态建设和扶贫工作的重点和难点。近日，自治区林业厅提出，将集中连片特殊困难地区特别是石漠化严重的石山地区作为扶贫开发主战场，坚持扶贫开发与生态建设相结合，以深入推进集体林权制度改革为契机，以发展林下经济、实施“绿满八桂”造林绿化工程、推进石漠化综合治理工程、退耕还林工程、珠江防护林工程、森林生态效益补偿工程、农村能源建设工程为抓手，加快生态恢复重建，实现扶贫开发和生态建设的良性循环，实现“政府得绿、部门得绩、农民得利”，为全区新一轮扶贫开发作出新贡献。

　　一、继续加强生态保护，维护石漠化地区生态安全。继续抓好森林生态效益补偿工作，逐步提高补偿标准，完善管护合同，改进资金兑付方式，加快兑付速度，提高林农的护林积极性，保护好贫困地区公益林。进一步加强石漠化地区自然保护区的建设和管理，加大投入，在生态重要区域划建保护小区，加强水源林的保护，维护石漠化地区的生态安全，夯实可持续发展的基础。

　　二、大力实施生态工程，改善石漠化地区生态环境。用好用足用活国家有关生态建设、西部大开发等方面的政策，深入实施“绿满八桂”造林绿化工程，大力推进石漠化综合治理工程、退耕还林工程、珠江防护林工程等林业重点生态工程，大力营造水源涵养林、水土保持林等生态林，继续开展“千万珍贵树种送农家”活动，加强村屯绿化，增加森林植被，进一步改善石漠化地区的生态环境，增强可持续发展能力。同时，通过兑现生态工程国家补助政策，增加石漠化地区农民收入。

　　三、大力发展生态产业，推动石漠化地区生态扶贫。充分发挥广西自然条件优越、林木生长速度快、林产品生产成本低、比较效益高的优势，在石漠化地区大力发展绿色产业，特别是因地制宜地发展速丰桉、速丰松、速丰杉、速丰竹、速丰珍贵树种、速丰乡土树种和油茶、核桃、八角、肉桂等名特优经济林树种。以丰富的森林资源为依托，加快木材加工、林产化工等林产品深加工业发展，促进兴林富民。

　　四、大力发展林下经济，增加石漠化地区农民收入。充分利用丰富的林下资源和空间环境，继续推进林下经济发展“千万林农千元增收”工程，重点发展林果、林草、林菌、林药、林禽、林畜、林菜、林蜂、森林旅游等林下经济模式，推广“公司+基地+农户”市场化运作方式，努力构建企业带大户、大户带小户、千家万户共同参与的发展格局，打造各具地方特色的林下经济产业带，实现长中短有机结合、林农牧复合经营，提高林地综合产出率，在石漠化地区走出一条“不砍树也能致富”的生态发展新路子。

　　五、大力发展生态能源，切实改善石漠化地区民生。针对石山地区特点，加大对贫困地区生态能源发展的扶持力度，发展有特色的农村能源。大力推广“全托管服务”模式，加快新技术、新产品引进推广，巩固户用沼气池建设成果，抓好绿色能源示范县建设工作。大力推广使用太阳能和风能等生态能源，调整农村能源结构，减少薪柴消耗对森林资源的破坏，改善农村生态环境，巩固石漠化综合治理成果。

　　六、加强科技创新和服务，推广生态扶贫治理模式。加强与各级科研机构协作，加大岩溶地区林草植被恢复技术、农村能源建设技术等技术的研究和开发力度，按照试验、示范、推广的路子，建立一批试验示范区，筛选、组装一批生态效益、经济效益显著的治理技术新模式。加强技术推广服务体系建设，建立健全各级技术推广服务机构，充实科技推广队伍，改善技术推广机构的设备与设施，为全面展开石漠化综合治理提供技术支撑和服务，确保治理一片、成功一片、收益一片。