科技为核——广西与越南边境省农业交流合作透视

 

 

 

 

编者按：2012年中央一号文件仍然是“三农”主题，但与往年不同的是，将“科技”二字放到了重要位置。事实证明，没有科技创新，就没有现代农业。区域农业合作也一样，没有科技与创新作为核心，就没有成功的合作。广西与越南边境省几年来的农业合作充分说明了这一点。

中国广西与越南地方的农业合作早已有之，而具有里程碑意义的是2008年。这一年，广西与越南广宁省建立了农业厅长联席会议机制，标志着双方的农业全面交流正式进行。联席会议每年举办1次，规模不断扩大，轮流在广西及越南边境省举行。

为什么合作 拿什么合作

“农业为什么要合作？可持续是其一，谋共赢是其二。”中越两国地方农业厅长联席会议的倡导者和发起人、广西农业厅厅长张明沛说：对广西甚至全国而言，人均农业资源短缺极大地制约了农业发展。怎么办？中央一号文件强调要用科技创新来突破。而区域合作也是一种突破方法。中国－东盟自贸区已然建立，广西的农业企业必须不失时机地“走出去”，拓展国外市场。农业合作不仅利于国内的可持续发展，也带动合作另一方的农业资源开发，实现增产增收。

东盟一些国家土地资源丰富，开发程度不高，这是合作的本钱。广西拿什么跟人家合作？科技，它贯穿了广西与越南边境省份农业合作的始终。“我们有农业优势产业，有专门技术力量，有成熟的种养经验，这些都是越南农业需要的。”张明沛说。

科技出国门 精品知多少

与越南边境省份建立农业合作机制后，广西将自身占有优势的农业科技，源源不断地送出国门。中越双方在合作中各取所需，互利共赢，皆大欢喜。

广西让科技出国门的办法是：举办农作物新品种新技术展示交流会，组织农业专家赴越进行农业技术指导，邀请越南农业技术人员参加技术管理培训班，建立高产作物示范基地。

合作成效如何？看一组数据：

在越南新种的桑园中，10%的桑树是广西的“桂桑优62”和“桂桑优12”；而饲养的蚕种中，有大约1/3是广西的“两广二号”。

广西还依靠“中越农业综合技术示范研究推广基地”，开展了杂交水稻组合和瓜菜品种的种植示范，并从中筛选出适应越南中北部种植的水稻组合17个、蔬菜品种16个。这些示范品种在越南广受欢迎。

此外，广西自主选育的杂交玉米种子HK4，2009年9月通过了越南农业部品种审定委员会的审定公认，进入了越南国家农作物品种名录，成为我国首个获得在越南正式公认的杂交玉米种子。而杂交水稻品种HKT99，也在2011年9月通过了越南农业部的国家品种审定。

这些农业技术的交流与合作，给双方带来的益处显而易见。近年来，广西“万川种业”每年出口越南的杂交稻种达2000吨左右， 约占我国出口越南杂交稻种总量的18%，并帮助越南提高水稻单产6%以上。每年出口越南的蔬菜种子300吨左右，占我国出口越南蔬菜种子总量的60%。越南边境地区农业生产技术和农产品生产供给能力明显提高，为本国经济社会发展营造了良好的和平发展环境。

动植物疫病 防控手拉手

国有边但疫情无界。广西与越南边境省相连，联手防控动植物疫病意义重大。无论是广西与越南边境省份的农业厅长联席会议纪要，还是农业合作备忘录，都离不开这方面内容：加强两地农作物病虫害特别是水稻“两迁”害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）的监测和防控合作。而这种合作，核心也是科技。

广西向越南边境省份免费赠送了先进的虫情测报设备，加强了双方植保科技人员互访及电子信息交流，及时掌握害虫发生情况。从2009年4月至今，双方以英文形式及时准确发布害虫监测信息400多期次。广西参考这些信息共发布水稻害虫发生趋势预报近30期，指导粮食防治面积超过1.5亿亩，避免粮食损失650万多吨，为广西及区域粮食安全做出了积极贡献。

此外，广西兽医部门先后承担实施了“中-越跨国动物疫病监测控制”、“大湄公河次区域（GMS）跨境动物疫病防控技术合作”、“中越边境禽流感防控技术培训”、“中越边境重大动物疫病防控试验站建设技术支持”和“中越边境重大动物疫病防控阻截带建设”等项目，为越南兽医技术人员进行有关动物疫病快速诊断和动物疫病防控技术培训，帮助较早参加联席会议的越南边境三省各建立1个重大动物疫病防控试验站，极大提高了越南动物疫病防控技术水平，有效防止了重大动物疫病在中越边境地区的发生、流行和蔓延，得到了中越两国中央和地方有关部门的高度赞扬。

企业走出去 海阔天又高

依托中国广西－越南边境省份农业厅长联席会议这一平台，广西农业企业纷纷与越南边境省开展农业投资项目合作对接，农业“走出去”不断取得新进展。广西的龙州、宁明、大新、防城等地与越南下琅、海河等县签订了跨国合作种植甘蔗协议，发展境外原料蔗基地，既解决了广西制糖企业原料蔗供应不足的问题，也有效辐射带动越南边境地区农民增收致富。据初步统计，2008年至2011年，广西与越南边境各省累计合作种植甘蔗面积超过6.5万亩。

此外，广西田阳县三雷老韦物流有限责任公司与越南谅山企业达成协议，在越南谅山投资6000万元建立了小番茄种植基地，2011年一期项目已经种植小番茄300亩，产值估算可达600多万元；广西那坡、江州等地也纷纷在越南边境省建立了蚕桑、剑麻、木薯及马铃薯生产加工基地，广西明阳生化集团、广西格霖农业科技等企业则在越南边境建立了蔬菜、剑麻、木薯及马铃薯生产加工基地2万多亩，有效解决了区内加工企业原料供应不足的问题。

农产品贸易 年年上新阶

广西与越南边境省份的农业合作，不仅促进了双方的农产品贸易增长，也促进了广西与东盟其他国家的农产品贸易增长。

据海关统计，2010年广西与东盟农产品贸易额达9.37亿美元，其中广西与越南农产品贸易额为7.66亿美元。越南已连续多年成为广西农产品进出口贸易第一大伙伴。2011年仅前三季度，广西与东盟农产品贸易总额达7.94亿美元，同比增长26.6%，其中广西与越南农产品贸易总额6.56亿美元，同比增长24.3%。

目前，陕西、山西通过广西凭祥出口越南的苹果、梨子每年多达20万吨，广西、江西的柑橘，广西、海南的热带农产品等，都热销越南。越南的木薯、龙眼、西瓜、火龙果等农产品，也源源不断出口到广西。越南已连续多年成为广西农产品进出口贸易第一大伙伴。

合作大方向 科技最紧缺

“中国－越南地方农业厅长联席会，如果说当年只是个小小平台，那么现在看来前景非常广阔。”张明沛说：由于这个联席会新颖务实，效果突出，如今影响越来越大，中越两国相关省区的农业部门纷纷要求参与其中。2012年1月在南宁召开的第四次联席会议上，参加的成员已扩展到中越两国12省区，翻开了中越农业友好合作的新一页。

透过几年来的合作，特别是今年初的联席会议，从双边的交流及考察中，让广西农业部门印象深刻的是，越南边境省份对农业新技术和新品种极其渴望，明确表示欢迎并支持中方企业到越南境内建立现代农业示范基地，推广农业新技术和作物新品种。而广西在农业技术许多方面又相对领先，如杂交水稻品种选育，热带及亚热带水果的选育，生物制药，水稻免耕抛秧，玉米及马铃薯免耕，农作物避雨、避寒、避晒“三避”栽培，农村生态沼气能源，兽药及疫苗等。这些技术及品种同样适合在越南边境省推广应用。

越南谅山省农业代表团在宾阳现代蔬菜生产基地考察时，看到这里生产的黑色番茄、节瓜、丝瓜、苦瓜等蔬菜产量高、无公害、销路好，心动不已。当代表团了解到广西的科技公司有意在中越边境投资建立跨境现代蔬菜生产合作园区时，当即表示回去后尽快组织企业前来考察洽谈合作事宜，并全力提供便利和支持。

广西农业对外开放合作，前景广阔，前途无限。作为中国－东盟的“桥头堡”，广西应充分利用中国－东盟农业技术培训中心等平台，与包括越南在内的东盟国家开展农业实用技术培训交流合作，促进东盟国家农业科技进步；积极组织广西农业企业帮助越南繁育推广优良品种，提高农业生产水平。同时，有针对性地派遣农业专家赴越南等东盟国家加强技术合作交流，开展农业技术指导，促进双方农业科技进步和共同发展。