2012年中央一号文件的“广西解读”：农科为龙头

春节刚过，在平果市太平镇新圩村，村民们便冒着纷纷细雨下地采摘菜椒、西红柿和菜花等各种蔬菜，装箱外销北京、上海和广州等地。近年来，平果市大面积应用“三避”技术，生产出来的无公害蔬菜走俏全国市场。 罗郅肯/摄

　　2月1日，新世纪以来第9个中央指导“三农”工作的“一号文件”如期出台，中央发出加快推进农业科技创新“最强音”。广西日报记者迅速联系广西农业、科技相关部门及科研单位，为读者奉上“一号文件”最权威的“广西解读”——

　　■采访：广西日报记者 覃宇扬 陈江 周映

    ■解读：自治区农业厅厅长 张明沛

          广西农业科学院院长 李杨瑞

　　1 一线见闻：贺州“桂蹄”独步神州

　　春节刚过，贺州市八步区贺街镇龙扬村的肖大姐一家4口，早早就在地里忙活着收马蹄。“这两年我家一直种有两亩多马蹄，产量能达7000公斤，净收入4万元！”肖大姐笑呵呵地说。

　　龙扬村种植马蹄有20多年的历史。近年来，新品种加新技术的推广，让该村马蹄种植日益红火，面积由1000多亩发展到近3000亩，种出的马蹄个头大、品相佳、糖分足，村民不用出门，马蹄在家里就被外省客商开着车来抢光了。全村90%以上的农民都发了“马蹄财”。

　　虽然是一项不起眼的小农产品，但近年来马蹄已成了贺州市农民增收、农业出口创汇的一个大产业，目前马蹄年产量20万吨左右，占全国总生产量20%左右、广西50%左右的份额。有数字表明，广西马蹄产量已跃居全国第一位。

　　小马蹄发展成大产业，是科技让它焕发出新活力。广西马蹄虽然种植历史悠久，但前些年却面临着品种退化、产量萎缩局面，甚至有被淘汰出局的危险。广西农科院科研人员经过10年努力，育出了全国第一个通过省级品种审定的马蹄淀粉专用新品种“桂粉蹄1号”。随后又选育出马蹄鲜食专用新品种“桂蹄2号”。目前，“桂蹄2号”已占广西马蹄种植面积的50%以上，年创汇近9000万美元。

　　贺州马蹄产业的发展历程，正是广西依靠农业科技创新驱动，引领支撑现代农业建设的一个缩影。

　　2月1日公布的今年中央一号文件明确提出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。必须把农业科技摆上更加突出的位置，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

　　2 “农业科技的春天到来了！”

　　近年来，我区农业科技事业不断取得进步和发展，为我区农业科学发展提供了有力支撑。

　　但目前我区农业科技总体水平不高，农业科技投入、成果推广应用、科技贡献率以及科研装备、人才队伍建设等方面，与全国相比还存在较大差距。

　　张明沛认为，广西是一个农业大省（区），但农业生产的条件相对较差，“八山一水一分田，山清水秀地不肥”，且以丘陵旱坡地为主，灌溉条件差，多种自然灾害频发，但却生产了全国70％的蔗糖和木薯，多种农产品产量和质量处于全国第一或前列水平。

　　“广西农业很好地依靠自主创新和农业技术进步，才克服了各种艰难险阻，在较差的生产条件下实现了大步跨越式发展。”李杨瑞在谈到我区科技创新对农业的强大支撑作用时，对中央一号文件提出的“必须把农业科技摆上更加突出的位置”有更深刻的认识和体会。

　　李杨瑞说，中央一号文件赋予农业科技“三是三性”的定位，对我们是巨大的支持和鼓励，“我们感到农业科技的春天到来了”。

　　3“强科技保发展”，广西要突出哪些重点？

　　作为今年中央一号文件“三强三保”的总体思路之一，“强科技保发展”排在最前面，也成为大家最关注的焦点之一。

　　张明沛认为，从广西的情况看，推进科技创新，支撑我区现代农业发展，必须加快推进农业生物技术、信息技术、节水灌溉技术等一批前沿技术自主创新研究。此外，要加快农业实用技术集成创新和转化应用，努力在良种培育、农耕栽培、节水灌溉等方面取得更大成果。

　　1992年以后，广西甘蔗单产一直稳居全国第一，结束了我国食糖长期大量进口的局面。通过研发集成应用一系列高效节本增效先进技术，使广西单位面积产糖量和总产量全国第一，经济效益全国最好，广西成为仅次于巴西圣保罗州的全世界第二大产糖省。

　　“除了甘蔗，广西的杂交水稻优质育种、桂蕉B6香蕉新品种、冬葡萄等，都是近年我区农业科技创新上取得的重大突破。”但李杨瑞认为，这些还远远不够，今后，必须在做大做强做优“十大重点产业”和“50个农业产业科技示范县”的基础上，着力抓好食用菌、茶叶、海洋养殖、林下经济、农业种业等特色产业或领域。要继续安排并组织实施“粮食安全、罗非鱼产业、畜禽安全生产、桑蚕茧丝绸产业发展”等关键技术研究与示范重大专项，切实提高我区农业产业综合竞争力。

　　4 保障机制条件要跟上

　　推进农业科技创新，首先要完善保障机制。张明沛认为，要加大现代农业产业技术体系广西创新团队的建设力度。要注重学科带头人、技术骨干等高层次人才的培养引进，构建以“院士顾问、百名顶尖人才、八桂学者和特聘专家”为龙头，以现代农业产业技术创新团队和农技推广体系为主体，以农业龙头企业、专业合作组织为支撑的农业科技应用推广新型体系。

　　李杨瑞提出，加快农业科技创新，还必须深化农业科研院所改革，扩大院所自主权。完善农业科研立项机制，实行定向委托和自主选题相结合、稳定支持和适度竞争相结合。要明确农业科研机构公益性事业单位定位。

　　■ 数字链接

　　44个

　　2011年广西共育成农作物新品种44个，其中籼型三系杂交稻“特优582”被农业部确认为超级稻品种，我区超级稻品种达到两个。

　　14个

　　2011年我区农口产业技术创新联盟达14个，共有成员单位120多家企业和110多家科研院所、大学、推广机构，其中甘蔗产业技术创新联盟列入了国家试点。

　　50个

　　2011年安排了1000万元集中支持50个自治区农业产业科技重点示范县，覆盖了我区粮食、糖蔗、桑蚕、木薯、香蕉、柑桔、葡萄、油茶、罗非鱼、奶水牛等十大产业，占到全区109个县（市、区）的46%。

　　31项

　　2011年度自治区本级农业科技成果转化项目立项31项，安排专项资金750万元，转化31项科技成果，开发33项农业新品种新技术，形成4条农产品加工生产线。

    194个

    2011年重点在粮食、糖蔗、桑蚕、木薯等10大优势特色产业等方面共安排科技项目15个大项、194个课题，支持科技经费5950万元，比2010年提高了15%。