允许地方政府发行债券,地方政府可以根据地方人大通过的发展规划,更加灵活地筹集资金,解决发展中存在的问题。3月26日,记者从自治区十一届人大常委会第七次会议上了解到,国务院批准核定广西发行的2009年地方政府债券规模为65亿元,债券期限3年,由财政部通过现行国债发行渠道代理发行。
据了解,为应对国际金融危机的影响,中央决定2009年发行地方政府债券2000亿元,主要用于中央投资地方配套的公益性建设项目及其他难以吸引社会投资的公益性建设项目支出。财政部此次发行的地方政府债券中,广西分得65亿元。这65亿元地方债券按照中央记账式国债发行渠道代理发行,利息按年支付,利率通过市场化招标确定。
据介绍,为尽快将债券资金落实到建设项目,初步确定自治区本级与各市债券规模分别为14亿元和51亿元,其中各市债券分配额度由自治区人民政府分别参考当地债务负担率、可用于偿债的政府财力、扩大内需配套资金负担、2008年一般预算收入增量等4项因素予以分配,按照核定的额度转贷各市人民政府,由各市统筹分配市本级与所辖县(市、区)的债券额度。
自治区本级使用政府债券项目按照三项原则进行安排:优先安排中央投资公益性项目地方配套缺口;优先安排2009年在建和具备开工条件,项目推进速度快,拉动内需效果显著的项目;优先安排配套中央投资项目,适当安排部分地方重大基础设施公益性建设项目。
这次自治区本级使用政府债券安排项目支出共计14亿元,具体为:安排铁路建设专项资金5亿元,用于缓解广西铁路建设资本金不足问题;安排新建廉租住房中央投资项目自治区本级财政配套资金3亿元;安排农村公路建设贷款贴息资金2亿元;安排“黄金水道”项目自治区本级财政专项资金2亿元;安排病险水库自治区配套资金2亿元。
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怎样购买地方政府债券,利息所得如何缴税?
3月17日,财政部有关负责人接受《人民日报》采访时,就财政部代理发行今年2000亿元地方政府债券有关问题进行了详细解读。
怎样购买地方政府债券,利息所得如何缴税?有关负责人说,凡在中央国债登记结算有限责任公司开立债券账户及在中国证券登记结算有限责任公司开立股票和基金账户的各类投资者(包括个人投资者),都可以购买2009年地方政府债券。这次地方政府债券由财政部代理发行,由财政部代办还本付息,其信用实际上接近于国债。同时,由于债券利率随行就市,投资者可以根据自己的意愿选择投资组合。
为便于地方政府债券的顺利发行,借鉴市场经济国家通行做法,这次发行地方政府债券税收优惠政策比照国债税收优惠政策执行,对企业和个人取得的2009年发行的地方政府债券利息所得,特案免征企业所得税和个人所得税。
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