实施整村推进规划 四万五千个贫困村完成扶贫开发

    重庆市武隆县龙宝塘村，这个过去有名的贫困村，2005年全面实施了整村推进扶贫开发，全部村组通了公路，70％的群众吃上了自来水，100％的农户看上了电视。2005年底，全村农民人均纯收入达1654元，比上年净增244元。据统计，全国14.8万个贫困村中，已有9.5万个村制订了扶贫开发规划，按规划已累计完成4.5万个村的扶贫开发任务。

    据国务院扶贫办抽样调查数据测算，2005年全国实施村级规划的贫困村，农民人均纯收入增幅比未实施规划的贫困村高2.5个百分点，贫困发生率下降速度比未实施规划的贫困村快3个百分点。

    2005年以来，国家主抓整村推进扶贫、劳动力转移培训扶贫和产业化扶贫三大重点，全年约有1.65万个贫困村完成整村推进村级规划的实施。在2004年认定第一批11个全国劳动力培训转移示范基地的基础上，2005年国务院扶贫办又认定了19家培训示范基地，使每个省、自治区、直辖市都有了国家级的示范基地，各省、自治区、直辖市又认定了184个培训示范基地，大部分扶贫工作重点县也认定了县级培训基地，在全国贫困地区形成了包括800多个培训机构的培训网络。从2005年开始，国务院扶贫办把财政扶贫资金的10％用于劳动力培训转移，各地也加大了投入力度。据统计，全年共培训贫困地区劳动力78万人次，大部分实现了非农就业。

    产业扶贫有效带动了贫困农户增收。为推进产业化扶贫，2005年国务院扶贫办与中国农业银行联合认定了第一批260家扶贫龙头企业，其中种养业及农副产品加工业企业占到90％以上，覆盖了大约300万贫困农户、1200万贫困人口。赣州市是江西省扶贫对象最集中的地区，该市集中力量建设以赣南脐橙、商品蔬菜、草食畜禽、苗木花卉为主的四大类扶贫优势主导产业，2004年实现产值80多亿元，辐射贫困农户19.4万户，带动贫困农户增收总额超亿元。（记者顾仲阳）