10月底,记者在位于贵港市覃塘区的樟木煤矿矿区,看到了一个绿树成荫、鸟语花香的生态园区。这是贵港市国土资源管理改革中出现的可喜变化:由短期治理变长效管理,由打击为主变打、管结合,着力发展。这给矿区带来了全新变化。
该市矿产资源十分丰富,可供开采的金矿、铅锌矿、锰矿产地比较集中,目前已发现有43种矿,主要矿产地100处。
在经济利益驱使下,以往偷盗、滥挖国有矿产资源的现象屡屡发生。特别是龙头山金矿、桂平木圭锰矿、覃塘樟木煤矿这三座矿山,偷盗、滥挖的不法分子与执法人员打起了游击战,治理难度相当大,成了“顽疾”。该市组织由国土资源、公安、林业、环保、供电、工商、安监等部门参与的联合执法队多次进行了集中整治,首先刹住了非法采矿的势头。随后,为加强对矿区的长效管理,市政府牵头,组成村、乡镇、区和市四级巡查网络,做到一周一次执法巡查,一月一次大行动,杜绝了非法采矿死灰复燃。该市国土资源管理部门还专门成立了龙头山矿区执法监察大队,10多名执法队员长驻矿区,坚持24小时巡查;对樟木煤矿和木圭锰矿等的管理,由国土资源部门拿出专项经费补贴给乡镇,共同制定联合执法工作方案,把整治工作责任明确落实到基层。
同时,贵港市在开展矿区整治过程中,把打击非法采矿和环境治理结合起来,国土资源部门积极配合当地政府引导矿区农民改变“挖煤挣钱第一”的陈旧观念,使“住山、靠山、养山”的思想逐渐成为主流。有关部门及时组织力量,筹集资金,填平煤窑,复垦整地,让群众有活干,有财发。山北乡自筹和引进资金230多万元,在樟木煤矿开垦山地近900公顷,种植速生桉713公顷,使矿区面貌发生了大变化。而农民们把精力放到合法经营,依法致富的轨道上来,也走出一条植树造林,发展生态农业经济的好路子。如今,昔日矿区山头那机声隆隆、人来车往,炮烟缭绕的“景象”不再,取代它的是山坡上、荒地里,红薯、玉米、黄豆、水稻、甘蔗等丰收的景象。
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