【县域时评】查一查谁还在加重农民负担

　　（新华社记者 葛如江）农村税费改革成效显著，中国农业即将全面进入史无前例的“无税时代”。但眼下仍有一些地方改头换面向农民伸手，以摊派订报刊、截留种粮补贴、乱收费取代征税。农民利益仍在遭受多种损害。 

    媒体近日报道，晋中晋南农民不愁税了，却愁起了订报纸。报道说，一村会计在办理上级拨付１.２万元村转移支付款时，发现乡政府一下就扣了３０００元，理由是“要补订报刊费的‘窟窿’”。山西省有的乡镇订阅报刊的支出高达８万元，大村的支出达到８０００元。乡村不仅要订阅党报党刊，还要订阅由10多个党政机关单位、群众团体主办的报纸。乡村组织不堪重负，只得把负担转移到农民头上。 

    在安徽，记者调查发现一些地方政府竟打起了粮补款的歪主意。宿松县给予种粮大户２００４年度粮补款应是每亩２５元，而下仓镇种粮大户只拿到１５元。原因是“县里又追加了２０万财政收入任务，所以镇里只好把一部分税收任务追加到种粮大户身上”。在界首市城东乡徐寨村，农民反映他们没拿到一分钱粮补款；有的乡镇莫名其妙地向农民收取“治安费”。 

    据有关部门统计，农民增收的５０％来自种植业，其中主要是粮食生产。地方政府、有关部门收取、截留的每一分钱，都是农民面朝黄土背朝天的血汗钱，都会影响农民的积极性。对以摊派订报刊、收“治安费”或其它形式加重农民负担行为，中央明令禁止，群众深恶痛绝，至今却仍有人明目张胆地干，说明有些领导干部连起码的政治素质都不具备，有关部门和地方应该认真查处。 

    中央反复强调，“三农”工作是全党工作的“重中之重”。我国粮食增产、农民增收的基础并不牢固，农业问题尚未从根本上得到解决。农业增效难、农民增收难，仍然是我国经济社会发展面临的突出问题。从长远看，保护和调动农民种粮积极性是确保粮食生产的关键，而调动农民种粮积极性的关键是让农民增收。农村税费改革后，仍然要注意防止农民负担反弹。山西省一些乡镇那么多的订报费，其实都是上级“压”的；安徽省界首市收的“治安费”，据调查是市政法委下的文件。因此，要防止农民负担反弹，必须进一步采取措施，坚决规范各级党政机关的行为，减轻基层干部的“压力”，制止各种摊派、乱收费，严肃查处加重农民负担行为。（完）