到2010年,全区4060个贫困村都将实现新阶段扶贫开发规划。这是4月28日召开的区直、驻邕中直单位2004年度定点扶贫工作总结表彰会明确提出的目标。
自治区党委副书记马铁山、自治区副主席孙瑜出席了会议。孙瑜在会上讲话。
会议认为,2004年,区直、驻邕中直各单位通过狠抓产业开发项目、加强基础设施建设、大力开展科技培训和劳动技能培训等,定点扶贫工作取得了显著成效。共有132个单位、2600多人到全区130个贫困村开展帮扶工作,筹措11.106亿元投入贫困村建设,贫困村当年农民人均纯收入1380元,高于全区平均增长速度。
对于2005年和今后几年的定点扶贫工作,会议提出要采取“整村推进”的方式,以贫困村为单元,以村级扶贫规划为载体,集中资金、集中力量、集中时间打歼灭仗,对全区4060个贫困村分3批实施新阶段扶贫开发规划,到2010年全部实施完成。对于“整村推进”的工作重点,会议要求突出3个方面:一要突出抓好贫困村基础设施建设,抓好通村四级路、通屯道路、沼气池和基本农田及用水、通电等基础设施建设,改善贫困村贫困人口的生产生活条件和生态环境,提高抵御自然灾害的能力,增强贫困村发展后劲。二要突出抓好贫困村产业开发,打牢贫困农户稳定增收的基础。自治区从今年起,将安排专项扶贫资金对贫困农户发展农业优势产业给予适当的补贴。三要突出抓好贫困村以转移就业为目标的农村劳动力的职业技能培训工作,提高贫困农民素质,促进贫困农户增加收入。自治区计划安排专项扶贫资金,通过委托代培、帮助贫困农民实现转移就业,增加收入。
会议要求认真落实好帮扶到户的措施,必须把目标瞄准贫困人口,让贫困农户直接受益,在资金补助上加大扶持力度,引导党员、骨干对特困户实行挂钩帮扶,在项目、技术和管理上给予具体的帮助。会议强调要大力加强基层组织建设和农村精神文明建设。把加强基层组织建设与扶贫开发紧密结合起来。组织科技、文化、卫生、法律下乡活动,使贫困村精神文明建设达到新的水平。
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