春耕时节，农活催人。然而，国内个别地方出现“备耕冷清、耕地撂荒”情景。农民抱怨，“没有肥料，怎么种”、“化肥太贵买不起”、“粮价前脚小涨，农资后脚大涨，怎么种都是亏”。
去年以来，党中央、国务院采取的一系列直接、有力的惠农政策，其力度之大，农民受惠之多，为多年来少有，农民人均收入增幅也为近八年之最。然而，当广大农民被中央惠农政策所鼓舞，准备在春耕季节大干一番之际，却突然发现农资价格一天一个样，其涨速之快、涨幅之高，令不少农民望“肥”兴叹。 国家发改委3月18日作出部署，要集中时间和力量开展好化肥等农资价格检查，扩大检查的声势和影响，形成春耕期间对农资价格违法行为的高压态势。应该说，这一措施很及时，但治标难治本。采取强硬手段遏制农资涨价，维护农民利益，但谁来保护农资企业利益？他们如何化解不可抗拒的成本上涨因素？无利可图，也会使一些商家退出农资领域，一旦出现农资供不应求怎么办？ 如何限价、如何补贴、如何惠农、如何维护农资市场秩序等等，诸多难题不是一纸通知、一个举报电话、一次拉网检查等简单手段能够解决的。在扶持农业政策上，不仅需要扶持终端，也要在农资等中间环节有配套政策，通过税收调剂等经济手段，使农资企业在合理效益范围内，保持农资价格的相对稳定。同时，进一步加强农资流通环节监管，严肃打击“价外加价、价外收费、一货两款”等变相涨价的价格违法行为。只有如此，国家的惠农礼包才不至于被农资涨价“吃光”。
《中国经济周刊》 (2005年 第十二期)
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